积分落户的审核非常严格,在2500多名申请人中,最终评分在100分以上只有10名左右。之后再经过7个一级指标和17个二级指标的评分,大部分的申请人止步门外。
据介绍,积分落户迁入的条件具体包括:在本市现用人单位工作满5年并依法签订劳动合同;按规定参加社会保险满5年;本市拥有自有产权住房或用人单位住房;身体健康,年龄45周岁以下;依法缴纳个人所得税,无违反国家及本市计划生育政策规定行为、治安管理处罚以上违法犯罪记录及其他方面不良行为记录。
在《宁波市外来务工人员积分落户评价标准表》里,记者看到,7个一级指标中,技术创新指标占25%,职业资格指标占35%,担任职务指标占30%,素质提升指标占25%,荣誉称号指标占25%,社会公益指标占10%,企业认可指标占10%。
绝大多数民工觉得门槛太高
去年,祝文剑在区“发改杯”青工技能大赛数控机床技能比赛中获得二等奖,这给他的测评分重重加上了一笔。
但是更多的农民工只是每天默默进行最普通的工作,发明专利、科技项目研发、高级技师等,这些分值很高的指标,对于他们来说都是很遥远的事。
“没有技术创新成果,高职称就更不用说了。”安徽籍农民工李爱梅算了下,自己的积分还不足30分,在她所在的企业,300名外来工中积分超过80分的也只有一人。
手续繁琐,涉及16个相关单位
“政策是好,就是流程太复杂了,要去每个部门盖章。”申请人胡道男非常有希望落户,但是因为手续繁琐中途放弃。申请人陈先生也因为程序繁琐中途放弃。“我平时要打工,周末能休息,相关部门却不上班,还是算了。”陈先生说,明年他还会继续申请。
据成功落户者郦叶根介绍,审批时他也拿着大堆材料东奔西走了好几天。“每个加分项目都分属于不同部门审核。”郦叶根说,在审核时,区政府工作人员做了详细的指导,基本没跑冤枉路。即使如此,手续的繁琐也超出想象。
记者在《宁波市外来务工人员积分落户部门责任分解表》中看到,此次“积分落户”足足涉及16个相关单位,包括外来务工人员服务管理综合协调机构、发改、建设、经委、计生、公安等部门。盖章、提供证明材料、审定资格,这些都要申请者亲自一个个部门跑过来。
江东区试点积分落户为此成立了专门的领导小组,但因为审批职能分散在各个职能部门,相关手续一时还没办法简化。
大多数民工享受同城待遇仍需等待
在郦叶根所在的宁波市东港建筑工程有限公司里,了解这个政策有很多人,但是大家表示,目前还是先观望一阵。“我的房子不在江东,迁过来也是挂在集体户口里。”中途放弃的胡道男就这么说道。
“买了房也可以落户啊!”绍兴籍胡雪钢则认为,反正买个100平方米的房子就可以落户了,这个积分政策对于他来说,没很大的吸引力。
但是像胡雪钢这样,拥有一定经济基础、有实力购房落户的外来人员毕竟在少数,绝大多数的优秀农民工在城市只是普通的劳工阶层,他们买不起100平方米以上的房子,想让子女接受城里孩子一样的教育、同享城市更完善的社会保障体系,农民工的这些愿望,仍然要依靠积分落户的政策实现。但这一政策对绝大多数工作在普通岗位上的他们来说,依然遥不可及。
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