继2016年部分险资在资本市场频繁举牌遭热议后，近日，河南省政府出台新规明确提出，鼓励保险机构举牌省内优质上市公司。此举再次掀起对“险资举牌”的热议。业内人士表示，目前绝大部分险资举牌是财务投资，将对资本市场的稳定发展起到积极作用。
河南鼓励险企举牌上市公司
河南省政府近日出台《关于积极稳妥降低企业杠杆率的实施意见》（以下简称《意见》）。《意见》指出，引导保险资金更多通过股权投资计划和股债结合等方式服务于省内企业降低杠杆率；鼓励保险机构举牌省内优质上市公司，支持法人保险公司引入战略投资者发起组建保险资产管理公司。
按照河南省出台的新规，鼓励险资举牌的目的在于，通过股权投资或债股投资服务于实体企业降低杠杆的资金需求。由此可以看出，当前地方政府在实体经济转型、基础设施建设等投资领域中对大规模、长期、低息资金的需求仍有较大缺口，而近年来规模急剧膨胀的险资无疑是最好选择之一。
以河南省为例，作为排名全国第五、中西部第一的经济大省，长久以来，煤炭、钢铁等重工业都是重要的支柱产业。而随着供给侧改革的深入推进，这些重工业企业“去产能、去杠杆”却成了当前重中之重的改革任务，庞大的转型资金需求更是成为首当其冲的难题。
这同时也为各类金融机构拓展业务打开了空间。公开资料显示，截至目前，仅建设银行和农业银行与河南能源化工、中国平煤神马、安钢集团签订的债转股项目已达250亿元。
河南保监局的统计显示，2016年，河南保险业保费收入首次突破1500亿元，近25％的增速位居中部地区首位。
《经济参考报》记者了解到，险资对河南实体经济支持的规模和平台也在不断拓展。2016年，河南新增险资运用金额253亿元。其中，债券、协议存款等固定收益类资产135亿元，投资企业发行的股票或股票型基金6.5亿元。同时，险资在河南还有16个存续期内的债权投资计划，总金额高达360多亿元。
促进保险资金服务于实体经济
国务院发展研究中心金融研究所教授朱俊生表示，保险资金举牌，可以提升被举牌上市公司在资本市场中的表现。“通过举牌方式，可以促进保险资金服务于实体经济。保险资金举牌上市公司，提高了中长期股权投资在保险业资金运用结构中的比重，有利于满足实体经济融资需求，从而促进经济发展。”朱俊生说。
