阳光信保相关人士对21世纪经济报道记者表示,“希望政府能够出台针对银行与信用保证保险公司就信保业务合作的支持性政策,促进信用保证保险为实体经济发展提供更充分的服务;能够适当提高信用保证保险公司单一债券业务的风险限额,为资本市场的活跃及发债企业的流动性提供更好的服务。”
在刚刚过去的全国两会上,关于“拓宽保险资金支持实体经济渠道”的表述首次写入《政府工作报告》,使得这一话题成为保险业关注和讨论的焦点,对其落实与执行充满期待。
事实上,保险具有三大功能,一是经济补偿,二是资金融通,三是社会管理,三种方式皆为支持实体经济的重要途径。然而,21世纪经济报道记者调查发现,保险资金虽然直接投资渠道已经逐渐放开,但是通过其他功能支持实体经济依然存在一些壁垒,需要多个部门合力解决。
以近年来走热的信用保证保险为例,其可以通过切入多种机构业务领域、设计多样化的保险产品和连接更多优质资金渠道的方式支持实体经济,但是与银行资金联动不足、债券市场业务资本要求较高等问题则成为困扰其成长的烦恼。
详解三类业务模式
从顶层设计层面来看,《国务院关于加快发展现代保险服务业的若干意见》表示,发展信用保险专业机构;加快发展小微企业信用保险和贷款保证保险,增强小微企业融资能力。
而保监会、工业和信息化部、商务部、中国人民银行、银监会联合印发的《关于大力发展信用保证保险服务和支持小微企业的指导意见》也鼓励各地结合当地实际情况,积极探索以信用保险、贷款保证保险等保险产品为主要载体,“政府+银行+保险”多方参与、风险共担的合作经营模式。
其实,以国内首家信用保证保险公司——阳光信用保证保险有限责任公司(下称“阳光信保”)为样本,即可窥见信用保证保险的运作模式。
具体而言,一是切入多种机构业务领域。重点满足各类机构在信贷、债务融资、资产证券化、不良资产处置、国内外贸易等金融及商业活动中的信用保证保险需求。