所以目前也在探讨未来是不是可以延迟退休年龄，包括加快补充全国社保基金。

　　所以我想讲的第一支柱因为时间关系就不展开了，增加养老金的种类重点应该放在多层次、可持续上。根据国家“十二五”规划，我们过去10年国家在基本养老保障体系建设上，重点是放在保基本和广覆盖。随着新农村保险、农民和居民的社会保障体系逐步完善以后，我们认为下一阶段应该把重点放到可持续和多层次上。

　　这里有一个养老观念的问题，中国的养老问题不能完全依赖于政府，依赖于国家。每个企业、每个个人，都应该承担起自己的养老责任，所以我认为从下一阶段养老金积累来看应该加大第二支柱和第三支柱制度的建设和养老金的积累。

　　第二支柱建设现在只有3500亿的企业年金，发展非常慢，这里有一个观念，补充养老到底是一个必要的补充呢？还是一个可有可无的补充。所以我们要改变过去大家认为企业年金是一个富人俱乐部的观念。现在建立企业年金的这些企业，都是率先在为国家承担养老责任。

　　所以对比发达国家的社保体系，我认为年金的发展，还是应该加大力度。要站在社会保障体系可持续发展，养老资金的可持续的积累，和我们社会保障安全的角度，来看待企业年金的发展。具体我想包括在制度设计，在政策的激励，在产品制度完善方面都可以加快企业年金积累的步伐。

　　第二块积累，应该加快个人储蓄型的养老保险积累。这里包括两块，第一现有的商业养老保险，目前上海也在准备试点，个人税延型的商业养老保险，这也是加快每一个人为自己未来的养老尽一份责任的很好的载体。

　　另一方面也可以借鉴美国像有关制度，每一个个人现在事实上，除了国家给的养老之外，很多我们的父辈都是靠储蓄养老，所以我们的观点是希望能够把储蓄养老变成投资养老，建立个人帐户，美国从70年代建立个人退休帐户，到目前为止已经积累了4.9万亿美金的规模。所以对于我们来说是很好的借鉴，充分发挥每个个人在自己未来的养老尽早做一个养老帐户。这样真正把储蓄养老转化为投资养老，真正把间接融资过高的比例降下来。这是第二点关于加快养老金来源的两点想法。

　　第三点加快养老金积累还有一个很重要的方面，加快养老金市场化的运营，从全球实践来看，我们看到美国市场养老金的积累，将近40—45%是靠投资收益带来的。全国社保理事会过去10年的运作，平均每一年是8.41%的投资收益率，所以现在8000亿积累规模里面有2800亿是投资带来的收益。所以可以看到投资对于养老金的保值增值的贡献非常大。

　　我们也知道目前的基本养老的1.9万亿基本上都存在银行，专家计算每年只有2%左右的回报，这个差距是非常大的。所以我们也建议基本养老的结余资金的部分，和个人帐户作值部分的投资运营能够尽快启动，这两个部分经过了好几年的酝酿，我觉得应该需要加快。

　　关于投资模式上，我们呼吁，希望能够更多的主体参与到社会保障体系资金的管理，就像刚才陈主席讲的用更多市场化的机制来解决社会保险资金保值增值的问题。