上海自由贸易区需要防范热钱风险

向日葵保险网

[导读]：为充分发挥保险功能作用，支持中国（上海）自由贸易试验区建设，中国保监会对上海保监局提出的有关事项作出批复，涵盖八项主要措施。其中“发展航运保险，巩固上海航运保险中心”以及“设立外资专业健康保险机构，强化与上海市政府合作”最为引人关注。

　　措施

　　民间资本进银行

　　银监会在自贸区挂牌当日，公布了八项措施，促进区内的金融业发展。其中包括支持区内设立非银行金融公司，民间资本进入区内银行业，鼓励开展跨境投融资服务，允许符合条件的中资银行在区内开展离岸银行业务等。区内银行业准入方式也将简化，建立准入事项限时办理制度，提高准入效率。

　　德银大中华区首席经济学家马骏表示，中国宣布的自贸区政策框架所要求的改革范围之广、力度之大超过许多人的想象，是对资本市场的一个“惊喜”。他认为，在许多项改革之中，意义最为重要的是两类:一是通过实行“负面清单”建立对民营和外商投资企业的“国民待遇”，实现不同所有制企业之间的平等竞争；二是通过放开民营银行、建立境内的“离岸市场”等来推动金融改革和资本项目开放。马骏认为，上海自贸区的一个重要试验是支持民间资本进入区内银行业。中国中小企业发展所面临的一个重要瓶颈是缺乏金融服务，而自贸区的试点将为这项改革提供有益的经验。