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巨灾险:欧洲保险人士呼吁选择权
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[导读]:欧盟委员会今年发布“应对气候变化建立巨灾保险制度”绿皮书。目前在巨灾保险投保的强制或自愿问题上争议颇多,凸显欧盟层面政策改革十分艰难。但值得关注的是,在此次政策改革意见征询阶段,多方强调选择权是效率和公平的保证,可看作在欧盟各项纷繁复杂的新政设计时的依据。

  绑定巨灾保险的常规保险产品在欧洲颇为普遍,绑定有巨灾险赔付的保险产品在多数成员国都是以自愿原则进行销售,欧盟成员国各自应对的灾害种类和频率差别较大,经济发展水平也不一,欧盟层面靠政策性引导优化市场结构的改革进程可能受到制约。

  与其它领域的政策改革一样,欧盟也是出于对巨灾保险产业整体优化、升级的目的,才迈开步子求变。如能源、银行、电信业的改革,许多政策需要突破瓶颈,但既要符合市场规律、又能满足成员国之间差异化的诉求谈何容易。

  但此次业内专家提出的少些强制、给市场多些选择的思路值得注意,因为各项政策推行的终端都是企业和消费者,对他们来说,决策层提供多样化选择是最符合其切身利益的,这也能最大程度地减少新政对旧有利益集团的冲击。如果强制依靠政策引导,不光难以推行,还可能令新政破产。

  目前欧盟境内对经济影响最大的两项改革—统一能源市场和银行业联盟如果可以给各成员国更多的选择,相信改革路程将更为顺利。(来源:《经济参考报》)

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