*风险防范机制*
旅美经济学家何清涟在接受中文部采访时说，中国实行全民低保是一种美好的愿望，从政治上来说对提高政府的地位与声誉具有意义。但她认为中国目前实行全民低保缺乏现实可行性。何清涟说：“一个庞大的中国现有2千多万(城镇)低保人口，其中有30%到40%不能按时领到低保金。如果你再把农村9亿农民中的6亿拉进来，国家到哪里去弄钱？这是关键。”
*中国财政收入靠企业税收*
何清涟说，中国国家财政收入主要靠企业税收，但现已高达33%以上，企业叫苦连天。目前政府正在打外资企业的主意，可是去年有40多家外企联名上书，威胁撤资，政府出于担心才搁置下来，而个人所得税在中国又因制度不健全无法有力实施。何清涟认为，与其启动全民低保，不如落实好已经实行的三大社会保障，其当务之急是补足拖欠退休人员的1万多亿人民币养老保险，提高医疗保险的质量，并扩大失业保险的覆盖面。
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