中国目前正面临着越来越严峻的老龄化问题，有可能是第一个“未富先老”的国家。而养老保险和医疗保险的全覆盖正在实施过程中，还需要一段时间。

　　新闻背景

　　10月的一个清晨，沈阳市两位60岁左右的老夫妻双双从8楼顶跳下，当场身亡。现场，两位老人遗体旁两双崭新的棉鞋让很多居民揪心，大家猜测这也许是两位老人为自己准备的最后的礼物。

　　据悉，两人在楼顶徘徊了4个多小时，一直手拉手。目击居民没想到他们是为了跳楼，称“太遗憾了”。当老夫妻的女儿赶到现场，警方掀开两人身上的遮挡物时，女儿的情绪几乎无法控制，被警方搀扶到了警车上，随后离开。据她说，两位老人都患有重病，男死者是1950年生，今年正好60岁。

　　“两位老人想死的决心太大了，但他们的想法太简单了，这么做让儿女没法面对和接受，一辈子都会有遗憾的。”围观人群中，一位年轻人感叹地表示，老人的做法对于儿女是永远的痛，不管多难家人一起面对没有过不去的坎的。一位上了年纪的老大爷叹着气说，他能理解老人的心，一定是想着儿女怕拖累儿女才这么做的，只是这种方式让人无法接受。

　　此外，青岛媒体也报道了一则新闻，一个85岁的老人为了不麻烦家人，住在不足2平米的简易窝棚里。有市民表示，现在天气越来越冷了，能不能让老人的家人把他接回家呢？据记者调查，该老人有儿有孙，四世同堂。老人坚持搬出来住的原因是，他腿脚不利索，和儿孙们住一起不方便。“晚上上厕所他们还得帮忙，我不想麻烦他们。

　　像这样，我自己一个人住在这，多方便。”老人还表示：“每天都能吃得饱我就知足了，和以前那个困难的年代相比，现在一个天上一个地下，现在我住的不就是天上吗？”天冷了窝棚没有暖气，老人却说，多盖几层被子就行了，被子有的是。“儿子对我很好，很孝顺，我搬出来也是不想给他们添麻烦。再说现在儿孙三代住一起，房子也不够住的。”

　　专家建议采用“中央统筹国民化”结构

　　现任清华大学公共管理学院教授、博士生导师，社会政策研究所所长、就业保障研究中心主任杨燕绥认为，在未来，应该致力于建立与人口结构相匹配的养老金分配结构。“面对老龄化社会步步逼近的情况，西方国家一般提前30年开始做准备。

　　我们也在准备，但是要注意养老金的制度结构是最重要的，这个结构要既能解决当前的消费，保证老年支付，又要能应付未来的老年化，还要有激励性。因此，不可能把养老金的负担都放在政府身上。”

　　杨燕绥指出，还有一种比较好的养老金制度结构是“中央统筹国民化”。“由中央统筹支付国民基础养老金，就是能让人吃饭的那部分钱，当有人想放弃这种待遇时，应该给予其奖励证书。但这部分钱的比例不应太高，达到上一年人均消费的50%就可以了。我曾经算过，这部分钱相当于一点五到两个百分点的GDP。这个结构在理论上能够让我们老有所养。”