“两个商业养老保险公司在市场上打拼了两年也没能做到150亿元。商业银行无疑在客户资源和营销能力上优势明显。不仅如此，其先进的业务系统、专业的服务团队和遍布全国的机构网络，以及包括网上银行、电话银行、自助银行等在内的电子银行服务渠道，为其他行业不可比拟。相比之下，养老保险公司所具有的精算、支付优势显得微不足道。”这位相关人士坦诚，“银行受托人”的顺利入围，对先行试水企业年金受托业务的保险机构形成巨大的竞争压力。

　　“成立最早的养老保险公司时间不过两年，毕竟都是新公司，怎么能与这些实力雄厚的银行相比？如果对保险业没有必须成立专业企业年金经营机构的要求，像中国人寿、平安人寿等已承办十来年的养老保险业务，已形成精算、账户管理支付经验及强大客户资源、网络资源基础，还是能和银行受托人抗衡的。”

　　对一家机构拿到多牌照，业内人士评价称，这减少几种管理人的协商环节，解决了初期方案设计与后期服务脱节的现实问题，在实际运营中有助于节约成本和提高效率，就信息披露完整性而言，两者所披露信息的整合有助于构成全部信息披露内容，提高年金计划运营管理效率，强化受托人管理主体地位，有效推进市场向规范化、制度化运作转型。

　　银行系受托人的出现，引出的监管难题也为业界关注。“如果要求银行必须成立专门的年金经营法人机构，就会面临机构多头监管的问题，银监会、保监会、劳动保障部如何协调，做到监管到位？经营管理成本是省了，但监管成本肯定是要增加的。”有人透露，这也是为什么劳动保障部没有要求银行设立专门的企业年金经营机构的原因。目前几家银行均设立企业年金管理中心。“如何管理、监管，银行与劳动保障部私下达成了协议。”

　　也有学者认为，从企业年金的项目性质和特点来看，信托机构和保险机构最为“对口”。但目前采用何种模式已经不是理论、学术层面的问题，其背后是部门利益的平衡，政策的博弈。

　　就在第二批企业年金基金管理机构名单公布之前几天，保监会出台了《保险公司养老保险业务管理办法》，强调了养老保险公司在专业化经营方面的优势。一位监管高官在回答记者有关“多头监管如何解决”的问题时说：“养老金是家庭和个人收入在生命周期中的再分配，是一个典型的金融服务，因此从长远和稳健的角度看，养老金监管应逐步纳入金融监管的统一框架中。中国也应该立足国情，逐步统一养老金的监管。”他强调要进一步加强监管机构之间的协调与合作。

　　“尽管我们目前面临银行系受托人、同业竞争的压力，但中国的企业年金市场大，前景非常好，我们还是比较乐观的。”中国人寿养老保险有关负责人对记者表示。

　　“平安养老拥有三项企业年金管理资格之后，事实上已经拥有了完整的企业年金管理资格，成为真正意义上的专业养老金公司。三项资格在手，无疑增加了平安养老险长期专注发展企业年金的信心和决心。”平安养老险有关负责人说。