2015年5月，丈夫许秀东开始领取每月958元的养老金，而妻子李淑芳虽然有了社保账户，而下面的金额却是“零”。
宋先生的老伴儿参保也是类似情况，只有社保号，但没社保。按照辽宁省的规定，城乡居民养老保险和基本养老保障待遇只能二者选其一。79岁的宋先生说，社保局的回复一直是没收到钱，可老伴每月55元的基本养老保险金早在把参保的钱交给中间人后的第二个月就被停了，在他理解，这就意味着，社保局应该是收到了他的参保费用。
宋先生表示，社保局说钱没交他那里，但他老伴之前享受的是国家的基础养老金，55元一个月，7月份交了钱，8月份就停了，他以为老伴已经补上了。
一位不愿透露姓名的辽宁省社保系统工作人员告诉记者，社保号必须缴费之后才能有。有的是无业游民，不参保，应该就没有号。只有登记了，才能挂号，就像去医院看病。没有参保的就没有这个号，参保的有。
记者接触到的缴纳社保费用的群众，年龄都不在参保范围内，中间人向他们收取了48000元的保费。中间人孙斌告诉记者，当时丹东的大环境就是这样，正规渠道办理不了的，找关德林就可以办。中间人是按照普通社保金额的0.7至0.9基数，也就是7折到9折的价格向群众收取保费，而关德林可以在社保局以6折的金额入账。
刘颜表示，出这个单一点不违反国家政策。她说这样的情况下老百姓省一部分钱，他们也能赚钱。
一位辽宁省社保系统的内部人士解释，此类参保人员办理社保的基数可以选择，不同身份的群体缴纳的基数也不尽相同，能以办理社保牟利，正是钻了这个空子。
缴费基数，一般是指我参保的时候要交多少钱。算法会根据身份不一样，1.0和0.6是指我没有工资额的人员，有工资额是按照国家的缴费比例，比如个体，按照18%交，我没有工资额就以社会平均工资为基数，至于是乘0.6还是1.0，各地规定不一样。
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