即国家有关文件规定：在劳动者年老或丧失劳动能力后，根据他们对社会所作的贡献和所具备的享受养老保险资格或退休条件，按月或一次性以货币形式支付的保险待遇，是造福社会的需要，主要用于保障职工退休后的基本生活需要。
可是很多人就特别不理解，凭什么农民每个月只能领几十块钱？城里的人每个月却有几千块的养老金。这到底是为什么呢？
1、农民
农民的养老保险缴纳的额度比较低，他们是按年交的，一年交一次。个人缴纳一部分，国家、地方财政再各交一部分（三部分组成）。
新农保制度实施时，距领取年龄不足15年的，应按年缴费，也允许补缴，累计缴费不超过15年；距领取年龄超过15年的，应按年缴费，累计缴费不少于15年。
各县市明确个人缴费，参保个人按年缴纳养老保险费，缴费标准设为100元、200元、300元、400元、500元、600、700元、800元、900元、1000元10个档次，参保人员可根据本人及家庭经济状况自愿选择个人缴费标准，多缴多得。
补贴特殊人群：对城镇重度残疾人等困难群体，政府代其缴纳最低标准的养老保险费。
2、企业职工
企业职工的养老保险额度却是按照职工工资缴纳，而且是每一个月缴纳一次，一般由企业在发放工资时代为扣缴。
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