税收政策是关键
目前在我国实行税延型养老保险，还要克服许多困难，任重而道远。
首先，税延型养老保险能否实施的关键在于税收政策。是否有优惠，优惠程度如何等直接制约着该产品的产生和发展。目前，我国与养老保障有关的税收优惠主要包括：用人单位和职工参加基本养老保险所缴保费免缴所得税；企业依法为企业年金账户的缴费在一定比例内计入企业成本；退休人员领取的养老金免缴个人所得税。
个人为企业年金及个人年金的缴费要缴纳个人所得税，这极大地打击了个人为养老做准备的积极性，也制约了补充养老保险的发展。实行税延型养老保险主要取决于我国的税收政策能否适应这种变革，当前的主要影响因素有：税务部门的态度和国家财政承受能力。
自2002年以来，我国财政收入持续高速增长，到2006年，全国财政收入已达到39373.2亿元，比2005年增长24.4%，特别是税收收入增长持续高于同期GDP增长，这些都表明我国已具有相当的经济实力，实行税延型养老保险是可行的，况且税延型养老保险只是将税收从当期推迟到了远期。因此，税收政策制定者的态度是当前实行税延型养老保险的最关键因素。
其次，监管措施是保证。其他国家和地区税延型养老保险的实行都得益于严格的监管法律、法规。目前我国还没有相关的法律、法规出台，特别是税延型养老保单的认定、提前领取的惩罚等迫切需要法律规范，否则就难以达到预期目标，还可能沦为部分违法者洗钱的工具。
最后，社会成员的风险保障意识是前提。需求的实现，除了要有相应的经济基础以外，主要取决于消费者的购买动机。税延型养老保险的发展有赖于社会成员对待老年风险的态度及其风险保障意识。当前，社会公众自我保障意识不强，迫切需要加强宣传教育，以提高公民的风险保障意识，税收优惠也是增强公民自我保障意识，提高保障能力的重要手段。
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