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“未富先老”城市的年金试验
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[导读]:为了规避寿命过长而养老储蓄不足的问题,商业养老保险以其低风险、量身定制的特点为未来养老提供了较佳选择。那么,消费者如何选择合适的年金产品呢?

针式打印机的打印头,疲惫地左右移动着,咯吱作响。几十台打印机同步作业,唧唧复唧唧,此起彼伏。平安上海产、寿、养、银行和集团的打印机都被征调来了,接连有不堪重负的打印机抛锚,墨盒断货、纸张断货,连装订配件都断货。

守着打印机和在打印机间穿梭的人,互相打着手势沟通,连日作战,累得嗓子哑了,说不出话。

这里是位于上海常熟路的“长江战役”指挥总部,这时是2009年12月31日深夜。

再过十几分钟,新年就到来了。透过落地窗,静安区成片的老洋房不时被升空的礼花弹照亮。东偏北方向,隔两条马路,有一栋欧式建筑—— 马勒别墅。那里曾是中纪委调查组在上海处理社保案的所在地。

当打印机吐出最后一页合同的时候,上海社保案又翻过了一页。

“长江存量攻坚战”

“长江”是指长江养老保险公司。它的成立,本身就是为上海社保案善后。

社保案后,处理好“年金存量”是对吸取教训最好的措施。社保机构管理运营企业年金,监管、运营合一,政府既当“裁判员”又当“运动员”,比较容易产生权力腐败、官商勾结、利益输送。

2004年,原劳社部颁布《企业年金试行办法》(20号令)和《企业年金基金管理试行办法》(23号令),规定企业年金与政府脱钩,实行市场化运作,社保经办机构不再接受新的企业年金计划,已有的就构成“年金存量”;新建立的企业年金计划,由具备企业年金基金管理资格的机构管理运营。

存量、增量新老划断之后,对于存量年金的管理运营方式并没有政策明示,只有原劳社部的官员在不同场合的表态,在年金市场化运作前夕,必须先完成各地年金管理中心的清理工作,但大部分地方政府和年金管理机构按兵不动。

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