去年全国“两会”期间,全国政协委员赖明和九三学社同时提出推行“反向住房抵押贷款”,“以房养老”模式,在社会上引起广泛影响;据报道,由太保寿险承担的建设部“住房反向抵押贷款保险产品行业应用研究”课题成果已通过了验收。这预示着:拥有房产但缺乏其他现金收入来源的老年人,不久将增加一种新的养老方式—————“以房养老保险”。
“国家未富,社会已老”
据统计,2000年,我国老年人口已达1.3亿,占总人口的10.7%,占世界老龄人口的1/5。由于遭遇上世纪中期的生育高峰和接踵而至的计划生育,到本世纪初,我国老年人比例之多,年轻人口比例之少,国家未富社会已老等问题突出。专家预测,到2050年,我国将约有4亿多老年人,60岁以上的老年人口占总人口的比例将达到29%以上,几乎不足2个在职人员就要负担一个退休人口。
“房子富翁,现金穷人”
据国家第五次人口普查显示,城市中拥有住房的家庭达到587万户,占72%,其中相当部分是老年人。许多老人拥有价值昂贵的房子,逐月交纳不菲的物业管理费,却只能靠微薄的养老金维持窘迫的生活,向子女索取又加重了他们的负担。老年人如果忍痛出卖房子,却又失去了安居之地。有些老人没有子女、或子女有自己独立的住房,死后将房子留给子女并无太大意义。社会上希望盘活资产、实现物尽其用,以拓宽财物使用途径的呼声越来越强烈。
银行咋看?“很难操作!”
工行广东省分行行长黄明祥认为,住房反向抵押贷款作为一种养老方式,在一些西方发达国家比较流行,但这些国家的外部环境、法律条件等都比较完善,房屋产权也较清晰。但就中国目前来说,法律、市场、产权等都不够完善。此外还关系到一个金融准入的问题,因为它毕竟还存在一定风险。住房按揭是一个民生问题,目前还主要采用本人即为第一还款人的方式,就中国的国情来说,如果推出这样一项政策,可能会出现有人利用政策来套利的情况。
“住房反向贷款,从技术上也很难操作,”黄明祥预计,即使这项政策得以推行,也不会成为银行的主流业务。“整个情况来看,现在更注重的是本人作为第一还款人有无能力来偿还债务。如果老人没收入,等他过世后需要将他的房产拍卖,这些在操作层面上都不容易实施。”黄明祥说,他个人感觉真正有需求的人其实也并不多,也就是说,这块市场并不大,不会有多少人愿意拿房子来换取养老金。从中国人的消费习惯来看,黄明祥也认为目前的可实施性不太强,他估计可能近十年内也难为老人们所接受。
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