《规划》指出，“十一五”时期，我国生育水平继续保持稳定。妇女总和生育率稳定在1．8以下，人口自然增长率保持在6%。以内，2010年末总人口为13．41亿人。孕产妇和婴儿死亡率继续下降，人均预期寿命达到73．5岁。城镇居民基本医疗保险制度全面建立，新型农村合作医疗制度全面实施；新型农村社会养老保险试点启动并逐步扩大范围，全国统一的城镇企业职工基本养老保险关系转移接续办法出台，企业退休人员基本养老金不断提高；生育保险制度进一步完善。
“十二五”时期，人口发展的阶段性特征为：
——人口增长势头减弱。生育旺盛期妇女数量开始呈现下降态势，同时随着人口老龄化程度提高，人口死亡率有所上升，在生育政策不变的条件下，人口增长的势头进一步减弱。
——主要劳动年龄人口达到峰值。“十二五”是我国人力资源最为丰富的时期，劳动年龄人口总量达到峰值，此后缓慢下行，人口抚养比在经历40多年下降后开始上升。
——老年人口出现第一次增长高峰。20世纪50年代第一次生育高峰出生人口相继进入老年，“十二五”期间，我国60岁以上老年人口年均增长800万以上，总量将突破2亿。
——城镇人口历史性超过农村人口。城镇化率超过50%，城乡人口格局正在发生根本性变化。随着产业转移的加快、中西部城市群的发展，人口流动迁移呈现出新的特点，人口流向趋于多元化。
根据《规划》，“十二五”期间，我国人口年均自然增长率控制在7．2%。以内，全国总人口控制在13．9亿人以内。教育普及水平进一步提高，15岁以上国民平均受教育年限达到9．3年，新增劳动力平均受教育年限达到13．3年。婴儿死亡率降到12%。，孕产妇死亡率降到22/10万，严重多发致残的出生缺陷发生率降低，人均预期寿命达到74．5岁。覆盖城乡居民的社会保障体系建设加快推进，社会养老服务体系基本建立，养老服务能力明显提升。
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