另一方面,被保险人退休后的生活水平将会得到切实的保障,有效地消除他们现在的后顾之忧,扩大消费,拉动经济增长,从而带动消费性税收收入的增长。
通过对上海市的实证分析也不难发现,采取“税收抵扣”政策也并不会给税收总额带来很大影响,加之可操作性较强,应考虑代替“延迟纳税”的做法。
政策效果
从个人的角度来看,通过税收抵扣的政策来购买补充型专项养老保险有很强的吸引力。它相当于由国家和个人共同缴纳保险费,个人退休后维持较高生活水平能够得到保障。有效消除后顾之忧,消费信心会大幅度提高。
从国家层面,实施税收抵扣型养老保险政策一方面会使国家税收达到相对的平衡。另一方面,对拉动内需会起到积极的作用。由于养老生活有可靠的保障,人们对未来的担忧将会减少,无论对于当期的消费还是对于未来的消费,都会有促进作用,劳动者在退休前和退休后在满足温饱之上的消费就会增加。根据国际相关资料显示,老年人是一个非常有潜力的消费群体,而我国老年人消费、度假旅游的花销远远小于西方国家。如果退休的老年人手中有更多可支配的养老金,加上老年人日常时间充裕的特点,就会有更多的消费需求。这种消费潜力将是拉动内需的一股不可忽视的力量。
提高我国退休人员收入水平,将使他们的生活更加丰富多彩,成为拉动内需的重要力量,同时也能让老年人分享经济发展的成果,从长远角度有利于促进经济的发展、社会的和谐进步。
随着人口老龄化时代的到来,我国城镇职工基本养老保险制度面临严峻挑战。一方面,现有的社会养老保险金给付标准只能满足最低的养老生活需求,不能保障退休者维持工作时的生活水平;另一方面,经济快速发展,退休待遇不断攀升给我国社会养老保险制度带来了沉重压力。因此,建立补充型的养老保险制度也显得越来越重要,养老保险成为关乎民生大计的问题。
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