对此，马蔚华认为，要完善多层次养老保障体系、必须通过加大企业年金税收优惠力度，特别是明确其中个人缴费部分的税收优惠政策，扩大企业年金市场规模，形成“中间大两头小”（基本养老金和个人养老金比例小，企业年金占比大）的养老金保障稳定结构。他建议，由税务部门牵头，组织研究、规划企业年金个人缴费部分所得税延期支付的税收体系，为出台企业年金个人延期纳税的法律规定做好准备。
关于个人税收递延型养老保险的试点，一直是“但闻楼梯响，不见人下来”。对此，全国人大代表、山东保监局局长任建国在《关于统筹协调发展商业保险与社会保险的建议》中表示，建议推进社会保险与商业保险统筹协调发展，加快个人税收递延型养老保险的试点，力争早日全面推广，“使个人养老保险成为与基本养老保险、企业年金相并列的养老保障体系三大支柱之一”。
任建国还建议，要加强社会保险与商业保险统筹发展的顶层设计。他指出，目前商业保险在社会保障体系中的具体定位、作用和范围并不清晰，参与社会保障体系建设的途径和方式不够明确。对商业保险机构提供补充保障和经办社会保险缺乏具体的制度安排。
此外，全国政协委员、中国人民保险集团公司总裁吴焰提交的《关于加快推进个人税收递延型养老保险试点的提案》中指出，我国目前已经基本具备开展个人税收递延型养老保险试点的条件，建议由财政部、保监会、税务总局和有关地方政府加强协商协作，加快完善并出台最终试点方案，实质性启动相关试点工作。
吴焰在接受记者采访时表示，造成我国企业年金发展缓慢的原因有很多，但税收优惠力度不足，尤其是缺乏相关激励措施是最主要的原因之一。“现在可能这方面有些政策，还不够配套不够完善，今后还应该在这方面有所改善。”他说。
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