每个人都有老的一天，明天，我们的养老到底靠谁？是靠社会还是靠子女？养老，这是一个不能再拖的问题。在今年的两会上，人大代表和政协委员不约而同把目光投向了养老问题。江苏省政协委员郑清（镇江市中级人民法院副院长）也提交了养老方面的相关提案。7月7日，她接受了记者的采访。

　　记者：这几年，政府在养老方面不断加大投入，出台了很多利好政策，您对这个怎么看的？

　　郑清：政府部门出台的养老规划十分喜人，养老设施项目建设得也很不错，但老百姓的直接感受并不是如此，与文件所描绘的养老蓝图还是有所差距。为什么？我认为，关键是要落实到实处，千万不能成为花架子，政府要加大监督力量。

　　记者：独生子女异地工作、安家落户，许多父母便成为空巢老人，空巢、独居老人如何养老？

　　郑清：不管是从中国人的传统观念来看，还是从客观实际来看，今后我们90%的老人还是要在家里养老的，因此在维持现有的家庭养老机制水平的基础上，要重点打造居家养老服务，为在家养老的老年人提供日常生活的社会化服务。社区实现养老服务的全覆盖，其中以通讯网络技术为支撑，拆除“围墙”的“虚拟养老院”，将成为今后社会居家养老的方向。

　　记者：一方面老人喊“住养老院很贵”，一方面民办养老院喊“办养老院很亏”，这个矛盾怎样解决？

　　郑清：养老问题是一个庞大的社会工程，仅仅依靠政府的财力支持，是难以解决的。政府需要在制度、法规、政策诸方面予以有力的引导和推动，提供良好的市场环境，依靠市场经济的自然调节功能，使得社会资源向老龄产业流动，调动各方面的力量，更好的解决养老问题。建议加快建立以救助型、福利型和市场型养老机构为主体的机构养老体系。其中，救助型养老机构主要解决有特殊需求的老年人群，如农村“五保”、城市“三无”人员、失去生活自理能力的老人等人群的基本养老问题。福利型养老机构，主要为那些既不是救助型养老机构的服务对象，也无力支付市场型养老机构服务费用的普通老年群体提供服务，可采取个人、社会和政府三方承担的方式进行。市场型养老机构，则主要满足有较高支付能力群体的养老需求，这是民办养老机构的发展方向，政府对社会力量兴办社会养老事业，如各类民办养老机构，要在规划、用地等方面给予政策优惠。