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中国养老保险体系重新调整
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[导读]:中国已建成世界上最大的养老保险体系。 庞大的系统运作量,让现行的养老保险体系不堪重负,调整已成为必然,包括新农保和城镇居民养老保险在内的制度合并将成为解决城乡居民养老保险与企业职工养老保险制度方向。

  张云在陆家嘴论坛上,大都会人寿中国首席执行官贝克俊把养老保险制度形象的称为three-leggedstool“三条腿的板凳”,即政府主办的社会保障,雇主主办的企业年金及个人养老(个人退休账户、个人商业保险、个人储蓄与投资)三支柱。但是由于仍处在发展阶段,中国的现状是只有社保这一根柱子高高挺立,另外两根短得不行,到了必须调整的时刻。

  建立三重保障体系

  在美国,养老金总资产20多万亿美元中,政府养老金占比12.5%,企业年金占比64.0%,个人退休账户占比23.5%,而到2010年底,中国的养老金总资产2万多亿人民币中,政府养老金占比89.5%,企业年金10.5%,个人退休账户几乎没有。

  贝克俊表示用中国这样的一个养老体系结构,去应对人口老龄化的趋势,以及日益增加的养老需求,势必会给社会养老保障体系造成沉重的压力。更令人担忧的是,据相关报告指出,养老金赤字在过去五年中以约25%的年均复合增长率攀升。

  因此调整中国养老保障体系的结构已经到了一个非常重要的时刻,一个不得不变革的时刻。在这一点上澳大利亚的养老制度建立值得我们去借鉴。自80年代末起,澳洲政府就开始进行养老制度改革,经过一系列的完善,目前针对2500万人的,澳洲的养老金积累现已达1万亿美元。虽然中国的人口规模目前还有缺口,但重要的是及早开始试点。

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