张云在陆家嘴论坛上,大都会人寿中国首席执行官贝克俊把养老保险制度形象的称为three-leggedstool“三条腿的板凳”,即政府主办的社会保障,雇主主办的企业年金及个人养老(个人退休账户、个人商业保险、个人储蓄与投资)三支柱。但是由于仍处在发展阶段,中国的现状是只有社保这一根柱子高高挺立,另外两根短得不行,到了必须调整的时刻。
建立三重保障体系
在美国,养老金总资产20多万亿美元中,政府养老金占比12.5%,企业年金占比64.0%,个人退休账户占比23.5%,而到2010年底,中国的养老金总资产2万多亿人民币中,政府养老金占比89.5%,企业年金10.5%,个人退休账户几乎没有。
贝克俊表示用中国这样的一个养老体系结构,去应对人口老龄化的趋势,以及日益增加的养老需求,势必会给社会养老保障体系造成沉重的压力。更令人担忧的是,据相关报告指出,养老金赤字在过去五年中以约25%的年均复合增长率攀升。
因此调整中国养老保障体系的结构已经到了一个非常重要的时刻,一个不得不变革的时刻。在这一点上澳大利亚的养老制度建立值得我们去借鉴。自80年代末起,澳洲政府就开始进行养老制度改革,经过一系列的完善,目前针对2500万人的,澳洲的养老金积累现已达1万亿美元。虽然中国的人口规模目前还有缺口,但重要的是及早开始试点。
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