未富先老，我们如何养老

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[导读]：未富先老是现在中国面临的养老困局，养儿防老已是过去式，而养老保障设施和体系尚未完善，家政护理服务和人员不严重足。现在越来越多的老年人都面临着养老难，难养老，到底我们如何养老呢？

　　随着中国老龄化的加剧，家庭的养老功能将逐渐弱化。一对夫妇在抚养一个孩子的同时照顾4位以上老人的情况将日益增多，赡养老人将越来越多地依赖社会。保证每位老人60岁以上可以领到养老金只是解决日渐严重的养老问题第一步，如何设计好老年人的养老方式还是难题。

　　亟需养老新模式

　　国务院通过《中国老龄事业发展“十二五”规划》

　　《21世纪经济报道》2011年8月19日发表的《应对“未富先老”：国务院通过〈中国老龄事业发展“十二五”规划〉》称，8月17日，国务院召开常务会议，在会上讨论通过了《中国老龄事业发展“十二五”规划》，决定在“十二五”时期进一步完善老年社会保障制度，实现新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险制度全覆盖，并将符合条件的老年人全部纳入最低生活保障范围。国务院常务会议上还提出，国家将在“十二五”期间推进供养型、养护型、医护型养老机构建设，实现每千名老年人拥有30张养老床位。

　　制度养老：进一步完善养老保险制度

　　新华网2011年6月23日的《中国迎来“制度养老”时代，求解“未富先老”难题》指出，1997年，我国统一了城镇企业职工养老保险制度，覆盖了各类企业、个体工商户和灵活就业人员，以及与用人单位建立劳动关系的农民工。到“十一五”末，全国此类参保职工达到2.57亿。2009年，我国开始试点建立新型农村社会养老保险制度。截至2011年5月底，全国已有1.9亿人参保。按照国务院要求，2012年底将基本实现全覆盖。

　　国务院近日决定：自2011年7月1日起，启动城镇居民社会养老保险试点工作，2012年基本实现“全覆盖”。届时，我国5000多万城镇非从业居民，可自愿参加城镇居民养老保险，年满后领取含有政府补贴的养老金。这是一项重大制度建设。它意味着中国人“老有所养”的千年愿望即将初步实现。“加快养老制度建设顺应了我国人口老龄化的发展趋势。”中央党校教授周天勇说。只有从依靠家庭养老或储蓄养老逐步转向“制度养老”，才能切实减轻未来中国的养老负担。