“先交保费200万元，将来能住养老院”

　　——“入院资格费”定价合理吗?养老服务资源到底有多稀缺?政府不明确责任边界，市场没谱，百姓心里没底

　　梁先生是北京一位职业投资人，今年45岁。2012年6月，他成为泰康人寿保险与养老社区相结合产品——“幸福有约终身养老计划”的首批客户，为自己和直系亲属取得了2015年优先入住泰康养老社区的资格。

　　泰康人寿称，其养老社区按照居民年龄和身体状况分为不同功能的居住单元，满足老年人各层次的个性化需求。大家甚至可以把用惯了的家具、生活用品搬到社区“宿舍”，随意布置房间。不仅如此，未来泰康将在全国建十几个连锁“社区”，“社员”可在其间实现候鸟式、度假式养老。这样惬意的老年生活，的确让人向往。

　　专家指出，长期以来，以国家和集体包办的养老机构由于资金不足，数量、硬件和服务均难满足百姓需求。而保险资金特别是长期寿险资金，因其体量大、周转时间长，是优质的养老机构建设资金。此外，寿险公司在健康管理方面有一定专业优势，是较为理想的养老产业投资者、管理者。在成熟的保险市场上，保险公司做养老产业很普遍。如英国保柏保险集团，目前经营430家养老院，客户遍布200多个国家。在国内，已有5家保险公司的养老社区破土动工，成为市场化、高端化养老机构建设的“新势力”。

　　不过，保险机构开办的养老院门槛可不低。梁先生为“幸福有约”支付了高达200万元的保费，这令普通百姓望尘莫及。

　　“太贵了!太贵了!虽然有人说订个养老床位需要等100年，可就是等上100年，我也拿不出200万元呀。定价依据是什么?保险公司是在忽悠人吧?”北京朝阳区的宋阿姨质疑。

　　以目前中国老年人口近2亿测算，按照国际上5%老年人需要进入机构养老的标准，我国至少需要1000多万张床位，眼下缺口不少。正因如此，养老机构特别是服务理念先进的“高端机构”纷纷以“资源稀缺”做宣传的噱头。

　　“未来养老床位到底够不够用?政府打算解决多少?提供什么水平的养老服务?留给市场多少空间?……这些问题不明确，商业养老机构难免会漫天要价。”朱铭来认为，在养老服务方面，政府必须尽快厘清责任边界，给市场、百姓一个清晰稳定的预期。

　　“比如，政府宣布主要依托福利性机构提供弱势人群的养老床位，那么市场就会主攻中、高收入人群的养老机构，并通过供需博弈，形成较为合理的价格，让普通百姓享受物有所值的养老服务。在这种市场格局下，保险公司才肯明码实价标出保单收益和入住资格费用。否则，不光保户被忽悠，监管也无从下手。”

　　商业保险机构纷纷涉足养老产业，朱铭来认为政府管理还没完全跟上趟儿：“一是明确谁来管，保监会、住房和城乡建设部还是民政部?各方责任是什么?不能搞成九龙治水;二是相关部门对商业养老保险投资、土地、税收等应给予一定的优惠政策。养老服务业是微利行业和民生行业，理应得到税收优惠，以鼓励商业保险公司发挥资金可长期配置的优势，使更多的老年人能够尽早享受到养老一站式服务。”