进入2016年后，养老金入市的推进步伐明显加快。继人社部明确养老金入市内容、《全国社保基金条例》落地施行以及人事部门设立基本完成后，全国社保基金理事会网站于2016年12月6日又公布了经评审程序审核后的21家基本养老保险基金证券投资管理机构。人社部新闻发言人在发布会上明确指出：“下一步将启动养老保险基金投资运营”，意味着养老金入市已在路上。

　　一、如何看待养老金入市的节奏及影响

　　结合海外养老金市场的发展历程来看，多元化投资和逐渐放开的限制条件是世界范围内养老保险资产配置的主要趋势。并且由于养老金制度和资本市场完善程度的不同，各国养老金资产配置情况也存在显著差异。在养老金投资模式上，具有代表性的有美国的401K计划、日本的基于被动投资策略的公共部门投资（GPIF），以及智利的将养老基金交由私营管理机构投资经营的“智利模式”。

　　总体上看，从上世纪80-90年代开始，受困于人口老龄化加深带来的支付危机，包括欧洲、日本在内的国家均开始尝试将养老金投资扩展至股票市场、公司和企业债券以及抵押贷款等领域。另一方面，自上世纪90年代开启的长波繁荣周期为全球经济和金融市场缔造了平稳发展的外部环境。据OECD年度机构投资者报告显示，在养老金初步进入权益市场的上世纪90年代初期，全球养老基金资产构成中，股票占比为13%；随后受益于政策的不断放松以及蓬勃向上的股票市场，养老金权益资产配置占比快速攀升；进入2000年后已经接近30%，配置比例增长超过一倍。

　　从目前国内养老金结存情况来看，扣除50%的预留支付资金后，能够归集并投资运营的资金规模约有2万亿元。《基本养老保险基金投资管理办法》规定养老基金目前只能在境内进行投资，且主要是比较成熟的品种，其中股票等权益类产品合计不得超过资产净值的30%，而首批委托投资运营的养老保险基金规模则取决于地方养老保险基金归集能力与预留基金备付金规模两大因素。从相关可比机构权益资产的配置比例来看，全球养老金在初始进入权益市场的上世纪90年代初期股票配置比例为13%。截至2015年底，社保基金和企业年金的股票投资占比分别为10.3%和14.0%，保险资金在2016年三季度的权益资产配置比例为14.25%，其中投资风格更加稳健的四大险企（平安、人寿、新华和太保）的权益资产投资比例为10.21%。考虑到基本养老金对于风险控制和流动性具有更高的要求，我们预计我国基本养老金的A股配置比例应该在10%左右，也即带给市场的增量资金规模在2000亿元上下。

　　从养老金入市的资金规模来看，其所能带来的实际总量效应有限，而无论是对投资者结构的改变还是对市场风格的引导，养老金进入A股市场带来的都是相对长期的结构性影响。结合2016年以来A股投资者结构变化来看，养老金入市将进一步增强机构投资者的绝对收益性质和低风险偏好属性，助力市场风格由公募和一般投资者主导向“绝对收益特征”切换，但这并不意味着股市的温和抬升和低波动率会成为长期趋势。公募和一般投资者影响力的趋弱，以及机构投资者的绝对收益化在作用于市场风格的同时，也在不断强化投资者行为的同质性和一致预期。而绝对收益者普遍高标准的风控要求和低仓位限制将加大市场在风险暴露后的回撤力度，这在一定程度上对投资者的风险管理水平提出了更高要求。此外，养老金入市的本质目的是为了实现资产的保值增值，而非为股市引入增量资金，低风险偏好属性叠加对“赚钱效应”的诉求将使得其风险资产配置节奏与基本面之间的关系更为密切。