笔者拿鱼塘打比喻,养老金是个鱼塘,养老金结余就是鱼塘里的水,一条小溪流进来,一条流出去,流出去给了50后、60后,流进来的钱是70后、80后、90后的在岗职工。可能有人会问,老一代人为社会创造的财富去哪儿了?在计划经济时代,其剩余价值支援国家经济建设。
针对我国养老金出现收不抵支的情况,按照国际惯例只有两种办法可以解决,但都很消极:第一是,提高退休年龄。有调查指出,部分60岁以上人群本身就希望能“多干几年“,拿到更多养老金。但是广大低层的劳动者认为,自己辛苦干了一辈子,希望早点退下来安度晚年。还有专家表示,延迟退休会使老人退不下来,青年人上不了岗,给就业带来很大压力。
第二是,降低基本养老保险水平。但这在国内根本行不通,这既有物价水平逐渐上升,为了维持退休人员的基本生活,国家每年要给退休职工加工资。虽然,国内养老金涨幅已是连续两年下调,2016年养老金涨幅下降至6.5%,但此前,我国企业退休人员养老金标准曾实现了11年连续以10%左右的幅度上涨。
面对养老金个人空帐出现问题,很多年轻的在岗职工担心,当我们70后、80后、90后的人老了,养老金还能足额发放吗?同时,养老专家做出善意提醒,当70后、80后老了的时候,已经没有足够的养老金了。现在就应该未雨绸缪。而笔者认为,要解除年青一代人未来的养老之忧,必须要养老基金、政府层面、个人三个方面共同来努力,缺一不可。
首先,养老保险基金不能拿着钱放在银行里面拿利息,现在银行利息只有1.5%,连实际的通胀都跑不过。所以,如何让养老保险基金通过一系列的投资运作,产生更多收益,这是养老基金所要面对的课题。
根据其官网资料,2015年末,全国社保基金资产总额1.9万亿,基金自成立以来,其年均投资收益率8.82%,累计投资收益额达到了7908亿元。
近期,听闻有千亿养老金基金要入市,笔者认为,股市的二级市场的风险太大,养老金根本输不起,所以,养老基金可参与到一级半市场进行运作,甚至可以参与到上市国企股份制改革进程中来。总之,国家重大基建投资、国企所有制改革等重大经济领域都需要资金投资,养老金进入资本市场也肯定大有作为。
再者,养老金个人帐号出现亏空,很大程度上是历史遗留问题,就是在计划经济时代,老一代人生产出来的剩余价值,被用作支持国家经济建设了,而到了90年代末成立养老基金时,只能拿后面参加工作的人缴付的养老金,去支付前面的退休人员的工资。
所以,作为共和国的长子的国企、央企有责任拿出部分资产来填补养老金空转漏洞,并且每年拿出部分红利充盈到养老保险基金中去。同时,国家财政也应该适当的拿出一部分财政收入来填补养老保险基金的亏空。
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