按照社保领域的惯例，养老保险参保率超过95%，即可认定为“保险人群全覆盖”。
另据了解，目前，北京市已经建立了包括职工基本养老保险、城乡居民养老保险、老年保障制度以及机关事业单位退休金制度在内的四位一体的养老保障制度体系。
表态
人社部部长尹蔚民：
将制定各养老保险衔接办法
在昨天的会上，人力资源和社会保障部部长尹蔚民表示，在实现各项养老保险制度全覆盖后，将研究制定各保险的衔接办法。
据了解，我国基本养老保险体系主要包括职工基本养老保险、新农村社会养老保险及7月正式试点的城镇居民社会养老保险。
尹蔚民称，这三项养老保险制度在2012年实现覆盖后，面临的新问题就是如何做好各险种之间的衔接。新农保与城镇居民、城镇职工与城乡居民的养老保险衔接问题，需要加紧研究政策的制定。目前我国劳动力流动频繁，各养老保险险种的模式、统筹办法不尽相同，相互的转移接续会很复杂。
尹蔚民称，北京市提前3年实现了制度全覆盖，保险间的衔接和打通等先期试点的经验将为制定全国性的政策提供依据。
北京市养老保险沿革及规划
1997年国务院下发通知，我国开始建立统一的企业职工基本养老保险
2008年北京市探索建立老年保障制度和新农保制度
2009年在新农保基础上发展为城乡居民养老保险制度
2010年建立四位一体养老保障制度，养老保险制度提前3年实现城乡全覆盖；覆盖人群1322。3万人，其中参保的城镇居民9。2万人，农村居民159。3万人。而包括养老、医疗、失业、工伤、生育保险的社会保障体系框架，也在全国率先实现了社保制度城乡全覆盖
2011年进一步推进城乡养老保险，提高基金管理层次
2012年城乡养老保险参保率超过95%，人群全覆盖，实现“老有所养”
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