加快发展护理保险进一步完善社会保障

向日葵保险网

[导读]：针对失能失智老人给家庭护理带来的巨大负担，我国将探索建立长期照护制度及由政府主导的长期护理保险制度。

　　护理产业体系有待健全

　　护理产业体系不健全是制约我国护理保险发展的另一关键因素。

　　北京大学风险管理与保险学系博士锁凌燕认为，“正如没有医院就不会有医疗保险，没有护理产业，护理保险很难发展起来。”

　　目前，我国的老年护理院、康复机构、晚期病人的临终关怀机构等还比较缺乏，商业护理保险往往得不到配套的医疗、护理等服务支持。而在国外，发达国家老年护理机构通常比较完善，与商业健康保险的相互支持模式也比较成型。

　　不过，根据民政部规划，“十二五”期间，我国将以社区日间照料中心和社会福利院、养老院、敬老院、荣军院、老年公寓等专业化养老机构为重点，通过新建、改扩建和购置，改善社会养老服务体系的基础设施条件，并加快护理人才培养。到2015年，每千名老年人拥有养老床位数将达到30张，直接新增养老服务就业岗位500万个。

　　另据推算，2020年，我国老年人护理服务和生活照料的潜在市场规模将超过5000亿元，可新增社会就业岗位超过710万个。

　　加快发展护理保险

　　护理保险前景看好。那么，我国护理保险该如何加快发展呢？

　　从全球范围来看，护理保险出现了两种发展模式。一是以日本、德国为代表，将护理保险纳入社会保障体系，建立强制性的长期护理保险制度，由政府、企业、个人三方共同筹集健康保障基金，制定统一的管理制度和服务标准，并根据不同护理等级提供相应的护理服务。二是以美国为代表，由商业保险公司开发老年护理保险产品,将长期护理保障纳入整个国民医疗保障计划之中，并以税收优惠政策鼓励人们购买商业长期护理保险。