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社会养老服务水平有待提升
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[导读]:现在社会上的老人越来越多,社会养老服务需求也越来越多,然在平常生活中,处处可见养老设施跟不上,养老服务不到位等,诸多问题积累形成了社会养老服务难题,怎么提升服务水平是摆在大家面前难题。
  据了解,从去年开始,北京市质监局和北京市民政局积极开展标准化专题研究,编制、颁布了《养老服务机构服务质量标准》、《养老服务机构院内感染控制标准》等近10项地方、国家和国际标准。“目前,我们正在积极推进北京养老机构星级评定工作,这将会进一步促进养老机构的设施、管理、服务建设。”北京市质监局标准化处宋国建说。

  “上海市在全国养老工作也做得比较好,在养老护理上也探索得比较早。”钟长征介绍说,据了解,为了不断提高养老服务的质量,上海市民政局等相关机构对养老服务人员开展全方位的培训,除了普及上岗培训外,还积极鼓励每个养老机构开展职业技能初、中级养老护理员的培训,培养护理员骨干,提高护理质量。目前已有不少人通过考试,拿到养老护理员职业资格。

  据调查显示,目前我国65岁以上的老年人口已经超过了1亿,占据我国人口约10%,另外约有1000万80岁以上的高龄老年人急需照顾。而据有关人士介绍,我国养护人员职业鉴定工作最近两三年才开始,粗略统计显示,目前在我国持证上岗的养护工只有不到3万人。

  从19世纪中后期开始,发达国家就陆续进入了老龄化社会。目前,发达国家60岁及以上人口占总人口的比例已达22%。在长期应对老龄化的实践中,西方国家形成了三种主要养老模式,即:家庭养老——老年人居住在家庭中,主要由具有血缘关系的家庭成员对老人提供赡养服务;居家养老——老人居住在家中,由社会来提供养老服务;机构养老——由养老院、护理院、临终关怀机构提供养老服务的养老形式。在我国老龄工作委员会办公室首次发布的《2009年度中国老龄事业发展统计公报》在养老服务方面的数据显示:2009年,我国以居家养老为基础,社区养老为依托,机构养老为补充的社会福利服务体系基本形成。

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  美国1965年制定《美国老人法》,从1970年代开始大量兴建各种各样老年住宅扩大了老人自主选择养老居住方式的范围,在大城市的郊外普遍新建有环境好规模大的老年社区,大多为私人投资并进行商业化运作,社区中包括各种专门为老年人服务的配套设施形成老年产业的发展基地。同时美国还有很多养老院或养老中心,每个州都制定了本州的法律来管理这些“老人之家”,主要为生病老人提供服务。而与我国生活方式比较接近的日本,则根据其福利政策以居家养老为重点,大力开发供几代人居住的住房,加强社区服务,鼓励亲子家庭互助网络的形成,政府在经济上予以资助。
 

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