基本养老保险是实现党的十七大提出的“努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动建设和谐社会”的目标之一。三峡移民是一个特殊的庞大群体，解决他们的基本养老保险面临着一系列新的情况。只有把握了这些新情况，才能搞好三峡库区移民基本养老保险工作。
基本养老保险是社会保障的重要内容，而三峡移民因为三峡工程的修建为国家、为社会作出了重要贡献，更应解决好他们的老有所养问题。
三峡工程对库区养老保险工作带来的影响
三峡工程是目前世界上最大的水利枢纽工程。三峡工程的修建淹没湖北、重庆20个区县、268个乡镇、1680个村、6301个村民小组，淹没涉及万州、涪陵两座城市。三峡工程的修建、移民的出现，给三峡库区养老保险工作带来了一定的影响，主要表现在四个方面：
参保职工减少，导致养老保险基金收入减少。由于三峡工程的建设，在库区被淹没的工矿企业中关闭破产的企业多，这些企业的职工丧失了缴费能力，这就造成参保企业户数、参保职工人数和养老保险基金收入大幅度减少。另外，还有部分被淹没的工矿企业虽未关停，但必须搬迁，而且要进行结构调整，由此造成大量职工与单位解除了劳动关系、下岗失业，但同时又不能及时找到新的就业岗位，导致没有能力接续养老保险关系而断保，因此，养老保险基金收入减少。
退休人员增加，导致基金支付数量增加。在关闭破产的企业中，部分职工享受优惠政策而提前退休，进入退休人员行列，这使享受养老保险的人数增加，基金支付数量也相应增加。比如重庆涪陵，仅基本养老保险，受三峡工程修建的影响，退休人员逐年增加，从2000年的21938人增加到2008年底的32063人，增加了10125人。由于退休人员增加，月增加养老金支出1200万元。
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