资料显示,1999年之前,国内企业职工养老金的替代率总体维持在75%以上,但之后呈逐年下降趋势,到目前已下降至40%以下。伴随这一情况出现的,是不同人群养老金替代率存在巨大差异,一定程度上显露部分领域待遇优厚。
在大幅度提高国内养老金替代率十分不现实的情况下,只能从完善保险政策上做些考虑。而完善保险政策,就需要结合我国现实,并吸取国外先进经验。
国内现实是,目前施行的社会养老保险政策,养老金仅够维持退休老人们的衣食住行消费,如果再从有限的养老金里面,拿出来一部分,去支付昂贵的生活照料服务支出,生活就显得困难,就构成养老压力。
而国外发达国家就有成功的应对养老生活照料服务的政策经验。例如德国,“养老”的收入维持与生活照料是两项互为补充但却相互独立的政策,前者靠社会养老保险融资,后者则靠社会长期照顾保险支付。
作为社会养老保险的补充,长期照顾保险在欧美日已行之有年。在深度老龄化社会脚步日益迫近、在人们日益感觉养老压力倍增的时候,我国推出“社会长期照顾”类型的社会保险,已经是现实的需要。(文章来源:中国产经新闻报)
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