从某种角度上说,通过投资运营实现养老金的保值增值,其实比划转国资做实账户、保证流动性以及不发生支付危机更为紧迫。
今年两会期间,针对养老金保值增值问题,人力资源和社会保障部部长尹蔚民表示,养老金投资运营基本方案将在下半年报国务院审定。未来将按市场化原则实施多元化投资,在控制风险的前提下,由专业投资机构运营,并限制养老金入市比例。
保险规模大VS基金业绩佳
规模庞大的养老金市场一直被保险资管、基金、券商等金融机构无限觊觎。而养老金第一、三大支柱的基本结余都有望进行市场化投资运作。
仅以全国社保基金2万亿元规模,投资权益类资产最高比例不超30%保守估计,地方社保基金全面入市后,至少带来6000亿元增量资金。上述数字尚不包括划转资产、企业年金、职业年金,以及商业保险、个人养老险税收递延优惠政策之后带来的增量。
博时基金[微博]总经理助理耿红表示,公募基金在养老金业务上大有可为,未来基金公司也可以发行享受更多的税收优惠养老基金产品。
而专业投资机构的加入也对改变国内A股散户为主导的畸形市场结构至关重要。
“因为养老金机构化的投资通道和投资制度建设相对缓慢,造成了目前股市快速转牛的过程当中,投资者结构中机构投资者比较少,特别是长期基金的机构投资者比较少。”在同一场合,全国社保基金理事会副理事长王忠民也表述了自己的观点。
上交所数据显示,2013年,自然人投资者年末持股市值为29609.52万亿元,占比21.78%;然而,交易额占比却高达82.24%,这是与成熟市场最显著的差异。
而另一面,在中国养老保险“三支柱”体系(基本养老保险、企业年金、商业保险)下,基金的作用尚未充分发挥。
“在第一支柱中,投资渠道相对较窄,基金尚未参与;第二支柱中,由于个人选择权缺失,基金的专业性无从发挥;第三支柱中,商业养老保险先行,基金参与的方式还未知。”证券投资基金业协会副会长钟蓉萨分析。
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