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养老金入市筹备工作加速进行 受托人角色落定
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[导读]:就在业内对于养老金今年是否真能如期入市抱持的问号越来越大时,近期相关工作接连出现新进展。
   继此前全国社保基金理事会增设养老金管理部,令养老金入市再进一步后,昨日,中纪委发布消息称,日前中纪委驻财政部纪检组督促全国社保基金理事会召开新任司级领导干部任前集体廉政谈话会。随着关键环节廉政谈话的开展,养老金入市倒计时信号再次释放,可见,各项筹备工作加速进行。
 
  入市倒计时开启
 
  昨日,中纪委还发布消息称,在中纪委驻财政部纪检组督促全国社保基金理事会召开的新任司级领导干部进行的任前集体廉政谈话会中,社保基金会党组书记王尔乘还特别结合社保基金会所担负的工作职能对新任司级领导干部做出要主动接受纪检组监督等指示。
 
  4月,人社部新闻发言人李忠在人社部一季度新闻发布会上再次重申养老金入市将确保相关工作年内开展。而近日,作为社保基金受托管理运营方,全国社保基金理事会正式发文称,根据工作需要,全国社保基金理事会增设了养老金管理部、养老金会计部,目前两个部门已在筹建中。
 
  其实,早在养老金入市的路线确定后,业界专家就曾多次强调不能放松对入市养老基金的监管,谁操作入市、谁监管运营、谁审计收益、谁来分配利润等等,都是必须探讨的问题,都必须建立健全完备的监管机制。

  受托人角色落定
 
  3月底,我国出台的《全国社会保障基金条例》(以下简称《条例》)附则部分中,令人“出其不意”地提出,经国务院批准,全国社会保障基金理事会可以接受省级人民政府的委托管理运营社会保险基金;受托管理运营社会保险基金,按照国务院有关社会保险基金投资管理的规定执行。让不少业界专家眼前一亮。
 
  在中国社科院世界社保研究中心副秘书长齐传钧看来,这项内容明显就是对此前我国出台的《基本养老保险投资管理办法》的延伸,将该办法中受争议较大的受托人问题首次进行了明确。齐传钧表示,目前,各地养老保险基金投资的委托人是各级省政府,悬而未决的是受托人到底花落谁家,如果受托人不确定,原定今年内计划开展的养老金入市投资就难实现,而根据《条例》各省可以把结余养老基金委托给全国社保基金理事会,由理事会在遴选投资管理人、托管人等。
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