金融养老等服务业拟放宽外资准入
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[导读]：业内专家表示，一方面，当前服务业增长动力不足，增速可能转入下行轨道的趋势值得关注。另一方面，服务业市场化程度相对较低，国际竞争力较弱、创新能力低等问题也都制约了服务业的进一步发展。
困境动力不足等多瓶颈求解
国家发改委产业经济与技术经济研究所研究员姜长云指出，随着经济下行压力的不断加大及向服务业的传导，随着服务业体制机制和政策问题的凸显，服务业增长动力不足或难以持续的问题正在蓄积，甚至局部凸显。服务业增速转入下行轨道的可能性明显增加。
在他看来，鉴于我国产业机构由工业向服务业主导的转变正在形成，未雨绸缪，采取有效措施，防止服务业增速转入下行轨道，并加大稳增长、调结构的难度，日益具有重要性和紧迫性。当前应培育多元化的增长动力，努力形成多元互补的服务业发展动力结构，有利于增强服务业可持续发展能力，要坚持开放带改革，改革带发展的方针，加强对发展服务贸易和服务外包的政策支持，优化其发展环境。
中国（海南）改革发展研究院院长迟福林对《经济参考报》记者表示，多年来，由于我国市场开放的重心主要在工业领域，服务业成为市场化改革的短板：首先是服务业市场化程度低，工业部门市场化程度至少在80%以上，而50%左右的服务部门垄断格局尚未打破；其次服务业对外开放度比较低，即使是服务业最开放的上海自贸区，它所出台的负面清单有122项，其中83项是针对服务贸易的。服务业尤其是以研发设计、物流、金融为代表的生产性服务业发展滞后，制约了制造业的转型升级。通过服务业市场开放加快促进服务发展，以促进“中国制造”向“中国智造”的转型升级。
中国社科院世界经济与政治研究所所长助理宋泓对《经济参考报》记者表示，总体而言，目前我国服务业发展的水平和质量还相差太远。“过去多年发展制造业的一条重要经验就是，有限度的开放可以促进国内改革，提升国内经济水平。因此面对服务业依然不发达的现状，对外开放是一条有效路径。”宋泓说。
对外经贸大学国际经济研究院院长桑百川也表示，服务业的发展还面临着包括国际竞争力较弱、创新能力低等问题。开放可以成为服务业发展的新突破口。此外，从国际层面看，我国正在参与服务贸易协定谈判，面对新的制度环境，也需要通过自身主动开放来求得发展和结构转型。
