企业养老保险弃缴比例攀升平均每5名就有1人未缴

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[导读]：尽管每年企业参加养老保险的人数都在增长，但是，中国内地的监管层却注意到了一个重要的信号，即中途放弃养老保险缴费的职工比例呈现出上升态势。

　　各个省之间也存在巨大的差异。《中国养老金发展报告2015》显示，2014年海南省企业部门城镇职工基本养老保险制度缴费人数占参保职工人数的比例为59.52%，也就是说，每5个参保职工中只有不到3个人在缴费。广东省的这一比例也低于70%。而上海、湖北、新疆、内蒙古、新疆兵团、西藏和山西这一比例高于90%。

　　目前，全国参加养老保险人数为8.58亿，参保率82%。按照国家“十三五”规划，“十三五”期末养老保险的覆盖率将达到90%。基金收入现在已经超过了3万亿元，基金的支出总量也达到了2.8万亿元。到去年年底累计结余已经接近4万亿元，数量非常庞大。城镇职工参保人数为3.54亿。城乡居民基本养老保险参保人数为5.05亿。

　　值得注意的是，在参保职工人数这一项上，辽宁也出现了负增长。统计数字显示，2014年，辽宁参保职工人数增长率为-0.38%。

　　多缴费作用不明显

　　一位企业法律顾问向记者表示：“经济下行阶段，的确可以看到关于社保的法律纠纷增多的现象。”在目前发生的多起案件中“出现完全规避缴纳各种社保的状况，其中包括企业主与劳动者签订虚假的劳动合同”。

　　在目前出现的案件中“还有企业为了减少缴纳养老金，只按照最低的养老金标准进行缴纳，即养老金缴纳不足”。

　　其中最典型的方式是，企业在两地分别为同一员工发工资，但是，根据社保法的规定，企业只按照一地的收入为员工缴纳养老保险即可。“这是利用法律空当儿，规避了养老保险的足额缴纳。”

　　此外，养老金中断缴费的原因也包括个人账户养老金收益较低。人社部社保管理中心有关人士表示：“个人账户记账利率收益非常低，按照规定，大部分的省份，职工养老保险个人账户记账率记账利率参考同期的银行一年期整存整取的存款利率，有的省是参考上年度一年的定期存款利率、国债利率、居民消费价值指数的因素确定记账利率，还有的省按照中国人民银行上年度存款基准利率及其调整变动后测算的加权平均利率执行的。”

　　他补充：“不管怎么说，男性从18岁参加工作到60岁退休，42年的缴费期，如果是按照一年期的定期存款利率显然是比较低的。”

　　“现在连续的普调，抹平了原有缴费多少的待遇上的差别使个人账户的激励机制弱化了。”即“不管个人的账户累积多少，所有人都是受益群体，每年养老金都要上调，不调行不行？因为物价在上涨，退休人员的待遇需要增加”。该人士补充道。