人社保：将试点个人税收递延型商业养老保险
向日葵保险网
[导读]：随着老龄化的加剧，我国社会保障制度的可持续发展也将面临严峻考验。贾江介绍，据预测，我国老年抚养比将由目前的2.8：1达到2050年的1.3：1。
房连泉介绍，抚养比越来越低，导致基金收入的增长速度没有基金支出增长得快，养老金支付压力会越来越大。同时，还涉及到每年养老金待遇调整，支出还在增加。
人社部
社会保险事业管理中心发布的《中国社会保险发展年度报告2015》显示，2015年，黑龙江、辽宁、吉林、河北、陕西和青海共6省份的城镇企业
职工养老保险基金当期“入不敷出”，在上年基础上增加了3个省份。
对此，房连泉称，从当期收支的情况看，养老金入不敷出的地方越来越多，2015年是21个省市，2016年进一步达到了22个省市，三分之二的省份养老金当期不够发，需要财政补贴。
上述《规划》在发展目标中指出，到2020年，多支柱、全覆盖、更加公平、更可持续的社会保障体系更加完善。城镇职工和城乡居民基本养老保险参保率达到90%，基本
医疗保险参保率稳定在95%以上。
贾江表示，从养老保险方面看，主要是改革和完善养老保险制度，健全参保缴费激励约束机制，多措并举，综合施策，实现基金长期平衡。具体措施包括：在基金“增收”上下功夫；严格基金支出管理；发展多层次养老保险体系，减轻国家法定基本养老保险的压力。
其中，贾江强调，主要是大力发展企业（职业）年金，鼓励发展个人储蓄性养老保险和商业养老保险，满足不同群体保障需要。
制定养老保险制度总体方案
2016年，城镇职工基本养老保险基金的总收入是2.84万亿元，总支出是2.58万亿元，当期结余2600多亿元，累计结余3.67万亿元，可以确保17个月支付。
但是，随着我国老龄化社会步伐加快，缴纳养老保险的人群比例在减少，领取养老保险的人群比例在增加，基本养老保险的可持续性一直是社会广泛争议的焦点。
虽然养老金方面财政补贴、投资运营、国有资产划拨等工作在不断推进，但是，目前，我国的养老体系中仍以第一支柱为主，即基本养老保险制度，第二支柱职业年金、企业年金制度以及个人养老金的第三支柱发展较为滞后。如果长期依靠单一支柱为主的制度架构，其可持续性较差。
