中国人民大学中国社会保障研究中心韩克庆副教授说,相对于中国来说,解决老年人异地就医问题的基本思路有两个:
思路之一:提高社会保险缴费的统筹层次。如果能够实现全国统筹,统一费率、统一待遇支付,老年人异地就医的制度障碍就会不攻自破。
思路之二:在属地管理体制下,加强医疗保险信息化建设。通过信息网络建设,实现医疗保险信息的全国联网,将医保卡的个人信息在医疗信息平台进行处理,使得老年人异地就医就像到商业银行存取款一样方便、快捷。
需要注意的问题:解决老年人异地就医问题一定要与医疗保障制度的工农一体化、城乡一体化联系在一起,不能就事论事,试图在现有的制度框架内寻求解决问题的答案,最终造成制度的“碎片化”。
老年人异地就医问题固然是现行医疗保险制度中的问题,同时也是医疗保险制度之外的问题。之所以说是医疗保险制度之外的问题,是因为针对老年人的社会服务体系没有建立起来。如果参保老人异地就医的费用报销通过社区服务等方式来加以解决的话,那么,针对老年人异地就医带来的医疗保险制度中的困境也就迎刃而解了。
异地就医问题的存在,将对欠发达地区医疗保险基金存在着潜在的冲击。这个问题解决的好坏与否,直接影响现行医疗保险政策的顺利执行,关系异地退休人员社会保障水平的提高。
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