咨询内容：我们公司申报的月缴费工资要比世纪发放的工资低，这样会不会影响养老保险缴费基数的？这个缴费基数是由谁决定的？公司、社保机构还是人事机构？个人平均缴费基数又是怎么算的？

咨询网友：hanxiao200711 (北京)

专家解答：
   
北京 平安人寿 严奇君

市劳动和社会保障局规定，企业缴纳的部分社会保险包括5项：

1.养老保险按提取缴纳比例为20%，缴费基数为企业上年全部被保险人月平均工资。

2.失业保险按提取缴纳比例为1.5%，缴费基数为企业中方职工上年平均工资。

3.工伤保险按提取缴纳比例按行业差别费率确定（0.2%至3%），缴费基数为企业上年本企业被保险人月平均工资。

4.基本医疗保险费按提取缴纳比例为9%+1%，缴费基数为企业中方职工上年平均工资。

5.大额医疗费用互助资金按提取缴纳比例为1%，缴费基数为企业中方职工上年月平均工资。凡涉及有关社会保险缴费以最新统计的年平均工资为32808元为计算依据。

社会保险的特点

社会保险与商业保险是两种不同的保险形式。我们以盈利性作为标准，将保险区分为社会保险与商业保险。是否盈利，是区分这两种保险的最重要标志，但如果作详细分析，它们之间还有许多不同点。我们可以从社会保险和商业保险的对比中，看出社会保险的特点。

1．非盈利性。
社会保险是非盈利性保险，它不以盈利为目的，而以实施社会政策为目的。虽然社会保险在运作上也需要借助于精确的计量手段，但不能以经济效益的高低来决定社会保险项目的取舍和保障水平的高低。如果社会保险财务出现赤字影响其运作。国家财政负有最终责任。商业保险在财务上实行独立核算，自负盈亏，国家财政不应以任何形式负担其开支需求。

2．强制性。
社会保险属于强制性保险。所谓强制性是指国家通过立法强制实施，劳动者个人和所在单位都必须依照法律的规定参加。社会保险的缴费标准和待遇项目、保险金的给付标准等，均由国家或地方政府的法律、法规统一规定。劳动者个人作为被保险人一方，对于是否参加社会保险、参加的项目和待遇标准等，均无权任意选择和更改。强制性是实施社会保险的缉织保证。只有这样，才能确保社会保险基金有可靠的来源。而商业保险的投保是自愿的，它遵循的是谁投保，谁受保；不投保、不受保的原则。其险种的设计、保费的缴纳、保险期限的长短、保险责任的大小、权利与义务的关系等均按保险合同的规定实施。一旦合同履行终止，保险责任即自行消除。