最近我看到一个分析,日本到2019年,政府的债务余额占国民生产总值要到300%,300%是什么概念呢?政府的债务余额超过100万亿人民币,所以这个负担是极其巨大的,对金融市场的冲击,对财政负担带来的影响是非常大的。上个星期,日本国债收益率往上稍微升了一点点,现在十年期的国债的收益率是1.32,是非常低的,我们现在是3.74,上个星期升到1.41,日本政府非常的紧张,世界上的投资者也非常紧张,本来上升是很正常的,但是它一变动全球都很紧张,因为总量太大了。而且现在汇率提出来了,如果今年的债务发行量可以超过去年,很有可能要降息,这个跟日本的老龄化非常有关系。包括对地缘政策的影响也是非常深刻的。
所以吸取日本在老龄化过程中带来的种种挑战,我觉得我们国家要抓住未来5-10年的战略机遇期,在养老保障,医疗保障等方面采取切实有效的措施,来应对老龄化加快带来的挑战是非常有必要的。我们老龄化进一步加快是从2020年开始,今后5-10年如果我们不能抓住的话,老龄化带来的重大的社会挑战我们可能没有办法应对。所以党中央国务院提出要在2020年坚持覆盖城乡的社会保障体系,在这次应对金融危机中。
四万亿的刺激政策里面有相当一部分是用于民生的,包括养老保障,医疗保障,未来三年国家将投入8500亿用于医疗保障。当然从全球范围来讲,养老保障、医疗保障光靠政府是不够的,特别是我们国家现在的经济发展的阶段和政府的财力决定了我们国家在社会保障、医疗保障方面只能提供最基本的、低水平的保障。所以说即使在西方成熟的国家,医疗保障和养老保障方面也由政府、企业、个人三方面来支持。对于企业和个人养老保障、医疗保障方面,保险就可以发挥很好的作用。
以中国人寿为例,我们去年寿险的保费收入超过了3000万,今年应该会更多一点。大家知道寿险就是提供人的生老病死带来的风险。寿险分为三类,第一个是传统的保障型,第二类是储蓄型,第三类是理财型,这三个类型的保单对我们补充政府和企业提供的保障方面可以起到很好的作用。在个人的养老方面和医疗方面可以起到很好的补充作用,现在保险公司在企业年金的帐户管理、资产管理等方面是一支重要的力量。
中国人说资产管理是目前管理的企业年金的规模超过120亿,而且这两年发展非常快,我们是在这两三年内发展起来的,这两年的发展速度非常快。尽管,现在覆盖职工的总数还是有限的,但是作用在不断的扩大。
我们保险企业在参与新农合方面发挥了巨大的作用,保险企业在新型合作医疗方面提供管理结算、支付的服务,另外我们也提供重大疾病保险,健康保险等等。总之,保险业,特别是人寿保险对于完善我们国家养老保障,医疗保障方面可以起到非常重要的作用。如果没有商业保险在这方面发挥作用,我们就不可能建立起政府、企业、个人三个支柱相结合的高水平的、有效的养老保障和医疗保障。
最近,保险监管部门也提出了保险企业和研究、参与养老服务业,最近我们也在研究在养老、养生方面怎么样参与这方面的投资,推动投资加养老、养生服务,总之,保险业在这方面可以起到很重要的作用。所以未来我们要抓住这样的机遇期,抓住这几年经济发展比较快带来的财力增长比较高的阶段,来完善我们国家的社会保障,医疗保障,对于我们国家的经济的可持续发展,社会的和谐是十分重要的。
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