推进社会保险制度改革。完善社会统筹与个人账户相结合的企业职工基本养老保险制度，扩大做实养老保险个人账户试点，加快省级统筹步伐，制定全国统一的社会保险关系转续办法。……抓紧制定适合农民工特点的养老保险办法。
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现状：社会保险转移接续难
从老家湖南一单位跳槽到广东工作快一年了，小许前不久好不容易才把自己的养老保险转移过来。这是社会保险各自为政状况下，我国人才流动过程中时常面临的现实问题。
据了解，１９９７年国务院颁发《关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》，标志着我国城镇企业职工养老保险基本制度已经确立。经过十年运行，企业职工统一的养老保险制度为维护社会安定团结发挥了巨大的保障作用，有效地调动了职工的积极性，推动了经济社会的发展。
但是随着改革的不断深入，就业形式和结构发生了重大变化，参保人员异地流动频繁，养老保险关系转移难的问题逐渐突出，这在一定程度上阻碍了人才流动和劳动力市场的发育，从而对经济社会协调发展产生了不利影响。
目前，我国养老等主要社会保险制度被分割在２０００多个统筹单位，各统筹单位之间政策不统一，难以互联互通，因此造成养老保险关系无法转移接续。由于社会保险首先就没有做到全省统筹，一个省内，彼此之间不能相互转移，遑论省与省之间。一些企业往往通过其他途径发给职工钱，而不为职工缴纳保险费用。
来自劳动和社会保障部的调查结果表明，能在一个单位工作满３年以上的农民工仅占务工人员的２０％－３０％。事实上，在农民工比较集中的广东及沿海一带，农民工调岗或离开城市之前，不得不采取退保方式中断在这个城市的社保，但其退保也只能把自己交的那部分钱拿走，单位缴纳的那部分钱则留在当地。而转入地由于只能接收到个人账户的钱，却要承担加上企业缴纳的那部分钱计算出来的退休金，当然也就不愿意为农民工转保。最后，从社会保障方面看，吃亏的还是农民工。
症结：各自为政无法“联通”
归结其症结，就在于各地区社会保险统筹上“各自为政”，无法实现“漫游”。
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