事业单位养老金改革难以推进的原因是什么?
除了有失公平原则之外,事业单位养老金试点改革难以推进的另一个原因是改革被指甩包袱,而且养老金越改革越少。
2008年1月21日国家人力资源和社会保障部以下简称“人保部”召开新闻发布会宣布,要求广东、上海、浙江、山西、重庆5省市进行“事业单位养老保险制度改革试点”。当年2月,“事业单位养老保险制度改革方案”由国务院常务会议原则通过并下发到有关省市,其中“事业单位养老保险与企业基本一致”的内容,则是让一批事业单位爆发了提前退休潮。
山东大学周教授正处于退休年龄,虽然山东省并没有在事业单位养老金试点改革的5省市之中,但周教授还是决定尽早退休。“听说改革后的事业单位养老金可能会比改革前要低将近一半,收入减少了,肯定影响生活质量。”周教授告诉本报记者,早退比晚退好,早退早安心。
与周教授持同样观点的人不在少数。据了解,在人保部的改革方案下放之后,尽管各地的具体改革草案尚未出台,但却纷纷掀起了提前退休潮。究其原因,绝大部分都是因为改革后的收入将面临减少。
公务员也应纳入改革范畴
“既然是改革,就应该越改越好。”林 认为,改革应该是将利益增大了,而不是减少了。如果“事业单位养老保险与企业基本一致”,事业单位向企业“看齐”,就应该把企业的养老金“拉上来”,而不是把事业单位的养老金“拉下去”。同时,公务员也应纳入改革范畴。
“不少人认为目前事业单位养老金改革是一种甩包袱的行为。”越改革差距越大,收入越少,这样的改革一定会受到各方抵触。
林 说,决策层要考虑的是如何将养老金保险这个“盘子”做大,而不是在养老金制度上克扣民众。十七大报告中提到,应该让人民在改革中得到实惠。更何况,改革应该先从公务员开始,然后才是事业单位以及工人。收入高的阶层先改革,最后再去改革收入低的群体。
接受本报记者采访的学者、专家表示,养老保险制度改革长期看是一种趋势,但现实中推进难度较大。因为改革就意味着必须要动一部分人的利益,而且也需要各体制之间的相互配合。这些,都不是短期能解决的问题。
用微信“扫一扫”,精彩内容随时看