【摘要】全国统一的城镇企业职工基本养老保险关系转移接续制度有何亮点？社会养老保险还要解决哪些关键性的机制问题？如何保障殷实的晚年生活？养老保险是社保好，还是商保好？仅仅有社会养老保险够不够？需不需要商业保险作补充？

近日召开的国务院常务会议决定，在提高企业退休人员基本养老金的同时，推出全国统一的城镇企业职工基本养老保险关系转移接续制度。这一养老保险新政可概括为四大亮点：一是包括农民工在内的所有参加城镇企业职工基本养老保险的人员，其基本养老保险关系可在跨省就业时随同转移；二是在转移个人账户储存额的同时，还转移部分单位缴费；三是参保人员在各地的缴费年限合并计算，个人账户储存额累计计算，对农民工一视同仁；四是将建立全国统一的社保机构信息库和基本养老保险参保缴费信息查询服务系统，发行全国通用的社会保障卡。
新政策在一定程度上解决了困扰多时的制度层面的症结和难题，专家认为社会养老保险还要解决四大关键性的机制问题：一是养老资金筹集机制，通过解决资金筹集难题来缓解我国日益严重的未富先老问题；二是养老资金转移和运用(投资)机制，通过促使养老保险资金保值增殖来解决其稳定可持续问题；三是养老保险资金的监督防范机制，通过法律法规和建立一整套监督制度来保证养老保险资金的安全高效运行；四是养老保险的区域协调机制，通过大力推行公共服务均等化来解决城乡统筹、区域均衡、人群公平等问题。

我们的社会保障体系和养老继续机制还不完善。在现有的条件下，如何能保障殷实的晚年生活呢？专家表示，对于中低收入人群来说，仅仅有养老保险还不够，按照需要增加一份商业保险，才是更好的选择。

养老也要按需投保

面对社会保险“广覆盖，低保障”的现状，越来越多的人开始关注商业养老保险。现在市场上有养老功能的保险产品非常多，商业养老保险从购买到领取，时间跨度短则相隔10年，长则20年甚至更长的时间。怎样选择适合自己的商业保险，是投资者心里一直在打鼓的问题。业内人士认为，购买商业养老保险，同样需要“按需投保”。

目前，市场上比较常见的商业养老保险主要分为分红型和传统型两种。传统型养老保险预定利率固定，收益与银行存款相差不多。分红型保险的保底利率低于传统型养老险，但是可以享受额外的不确定的分红收益。传统型养老保险只起到了强制储蓄的作用，分红型的则可以起到增加收益的作用。但是分红水平并不确定。