【摘要】企业职工基本养老保险是怎样的一种制度？主要是为什么样的人群提供保障？西安统一企业职工基本养老保险制度何时开始实施？养老保险的覆盖范围是什么？人们常说的“新人”、“中人”、“老人”分别指什么？
（一）问：什么叫企业职工基本养老保险？
答：企业职工基本养老保险是国家和社会根据一定的法律和法规，为解决劳动者在达到国家规定的解除劳动义务的劳动年龄界限，或因年老丧失劳动能力退出劳动岗位后的基本生活而建立的一种社会保障制度。
（二）问：统一企业职工基本养老保险制度包括哪些内容？
答：按照国发[1997]26号文和陕政发[1998]28号文规定，在企业职工实行统一的基本养老保险制度，即逐步建立起不分所有制形式不分职工身份，统一政策规定，统一统筹项目，统一待遇标准，统一管理和统一调剂使用基金的养老保险制度。
（三）问：西安市统一企业职工基本养老保险制度的具体实施时间是？
答：国有、外资企业为1998年7月1日；集体企业为1999年元月1日；私营企业、个体工商户为1999年7月1日。
（四）问：基本养老保险的覆盖范围是什么？
答：基本养老保险的覆盖范围为：国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业和其他城镇企业及其职工，实行企业化管理的事业单位及其职工。
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