人为因素同样不可忽视
一句“空账”可以掩盖很多问题，但搞清“空账”的真正原因，这既是还公众知情权，同时有利于对症下药地采取补救措施。事实上，虽然巨额养老金缺口与体制因素有关，我国社会保障体系在转制的过程中存在转制成本，但在庞大的养老金缺口中，人为因素同样不可忽视。显然，如果“空账”是养老保险制度在运行中自然形成的、不可避免的，则应当由政府也就是全体纳税人来承担责任、填补缺口;如果是由于职能部门管理不善而导致养老金流失，或部分原因在于此，则要考虑采取有效的措施加强对养老金的监管，使其不再成为部分人眼中的“唐僧肉”，否则国家即使注入再多的国有资产，也无法弥补养老金“空账”的无底洞。
人们对仅靠养老金维持退休后生活缺乏信心
实际上，巨额的养老金缺口已让人们对养老问题产生担忧。有媒体调查显示，人们对仅靠养老金维持退休后的生活普遍缺乏信心，92.1%的受访者对自己“走不动以后”的生活感到焦虑，而37%的人认为退休后自己生活水平将“严重下降”，57%的人觉得养老还得“靠自己另外攒钱”。面对1.3万亿养老金“空账”，公众有权利明白其中有多少是自然形成的，又有多少是由于贪污、挪用、挥霍等人为因素而造成的。1.3万亿养老金“空账”决不能是笔“糊涂账”。
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