完善制度 保障政策持续
去年，我省有12个县启动实施新农保试点，今年又新增了14个试点县。在政策试点过程中，人们不断探索这些问题的解决方案：如何调动广大农民参保的积极性、扩大新农保政策覆盖面？如何完善制度设计，既给农民留有选择空间、又给地方财政留有余地，以保障政策的可持续性？
在国家推行新农保试点之初就已明确了“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”的基本原则，我省在坚持基本原则的前提下，制订地方具体办法，按规定对参保农民实行属地管理。
在“保基本”方面，我省从现阶段农村经济发展水平出发，执行中央确定的基础养老金每人每月55元标准，按政策规定，60周岁农村老年居民一年至少可领取660元养老金，其基本生活得到保障。
为增强新农保制度的吸引力，调动广大农民参保积极性，实现政策“广覆盖”，我省突出体现政策优惠性。省人社厅相关负责人介绍，我省坚持“个人缴费、集体补助、政府补贴”原则，农民缴纳一定的费用，政府做出相应补贴，并且多缴多补。
“有弹性”在我省试点过程中体现为“缴费标准不搞一刀切”。我省《关于开展新型农村社会养老保险试点的实施意见》中指出，考虑到不同地区经济发展不平衡，同一地区不同群体的收入有差距，确定100元至500元的5个年缴费档次，允许试点地区适当增设档次，供参保人选择。
为保障政策“可持续”，我省在制定新农保政策时，既要求考虑各级财政的支付能力，又兼顾广大参保人的接受程度，并在具体工作中研究新农保基金的保值增值问题。省人社厅相关负责人强调：“我们从一开始就要求把新农保个人账户做实，确保新农保基金的安全，决不允许任何挤占挪用现象发生，切实维护广大农民利益。 ”
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