今年5月15日，湖南娄底市娄星区茶园乡梨子村64岁的居民曾友发和老伴高兴地领到了第一笔养老金。和他一起领到养老金的，还有全村140位60岁以上的老人。从那天起，他们不用缴费，每月都能领到55元基本养老金。对这些一辈子生活在农村的老人来说，不交一分钱就能领到养老金，这是过去做梦也没想到的大好事。
让农村居民老有所养，一直是党和政府努力的目标。上世纪九十年代，国家曾推行过“个人储蓄”式农村养老保险，也称“老农保”，那时参保的农民每月只有10多块钱的养老金，所以大家积极性不高，推行几年后就逐渐消失了。
从去年底开始，国家又在农村推行新型农村养老保险，也称“新农保”，现在湖南省正在长沙县等14个县试点，并将在全省推广。
按照新农保政策规定，年满60周岁、未按月享受城镇职工基本养老保险待遇的农村老年人，都可以按月领取不低于55元的养老金。实行新农保后，我们广大农民朋友也像城里人一样，能够领取“退休金”，尽享天伦之乐。
新在“保基本”
新农保首先是确保年满60岁的农村居民都能享受基本养老金，也就是说，国家为农村老年人的基本养老设立了底线。新农保包括两部分：
一部分是政府提供的基础养老金，目前标准为每月不低于55元，由国家全包，不需要农民自己负担。新农保的另一部分是农民个人缴费为主体，政府和集体补助为补充的个人账户养老金。
具体来说，就是农民在60岁前，由自己或者集体每年缴纳一定数额的养老保险费用，这笔钱进入个人养老金专用账户，并计算利息。等到满60岁后，每月按一定数额发放给个人。
新在“广覆盖”
新农保的一个显著特点，就是把所有农民都纳入到了这一制度的保障之中。从覆盖的人群上讲，在鼓励农民自己缴费参保的同时，对农村重度残疾人等缴费困难的农民，国家将给予政策倾斜；
对完全丧失劳动能力、没有收入来源等特困难人员，政府将为他们代缴每年100元的养老保险费，这样，就能使低收入困难农民也能享受到党和政府的关怀，实现应保尽保。在缴费的设计上，缴纳的保费越多、年限越长，今后领取的养老金也就越高。
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