具体实施分两个阶段，第一阶段到2011年，基本医疗保障制度全面覆盖城乡居民。第二阶段到2020年，全面建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度。形成多元办医格局，人人享有基本医疗卫生服务，居民主要健康指标接近发达国家水平。
专家建言
医疗资源配置需谨慎
会上，李毓全代表市政府正式向国家新医改方案起草人之一、北京大学中国经济研究中心教授李玲颁发聘书，聘请其担任东莞的医改顾问。同时，李玲教授作了“新医改和公立医院改革”专题报告。
在报告中，李玲建议东莞下一步改革要跟公立医院联在一起。“药品加成的15%取消了，但其实前面从药品生产到送到医院这条线上，至少有300%甚至500%的虚高，光后面财政补了，前面没有动它，老百姓也感觉不到效果。”
必须要从保障人民健康的角度设计医改。李玲说，大家都想去好医院，再多的钱也不够，所以只能从保健的角度设计效果更好。还要控制成本，东莞低筹资水平是竞争优势，要可持续就要控制成本，不然，很快医保基金撑不住。
“东莞明确改革目标后，就能做到事前有规划，事中有监督、事后有考核。医改是考验政府执政能力非常好的切入点。”李玲说，医生是可以创造病人的，小病可以大治，只要让医院开药，永远都会有病人。从东莞调研来看，我个人认为，总的医疗资源相对充裕，那要做是如何配置得更好。此外，改革需求资金要有个测算，才能稳定机制。
李玲认为，要吸收人民群众参与医疗卫生管理，群体的预防才是最有效果的。
下一步，东莞应该做好医疗资源普查，李玲称，东莞目前医疗资源存在过剩现象，总的医疗资源相对充裕，如何更好配置资源，需要政府谨慎考虑。而且，医改要形成稳定的投入机制，不能今年有钱就投，明年没钱就不投。
用微信“扫一扫”，精彩内容随时看
