焦点释疑

疑问一：三险种费率降低，待遇降不降？

缴费降低了，待遇水平会不会同时降低？崔仁泉表示，上述阶段性降低三项社会保险费率，预计减收社会保险费总额29.85亿元。实施阶段性降低社会保险费率后，仍能够确保上述三项社会保险基金足额发放相关社会保险待遇，并且待遇水平不降低。

那么会不会影响即将出台的医保门诊统筹待遇的实施？广州市劳动和社会保障局副局长郑玉华表示，也不会，门诊统筹待遇还将按计划实施，“实际上在阶段性降低费用之后，还将进一步减轻参保人的看病负担。”

崔仁泉表示，阶段性降低缴费费率之后，的确会对当期的结余有影响，比如失业保险，可能在当期就会入不敷出，但是因为失业保险已经有八九十亿元的积累，所以对于整体的影响不大。

疑问二：为何不降低个人缴费比例？

本次阶段性降低社保缴费比例，除了灵活就业人员医保之外，主要是职工医保和工伤保险的单位缴费费率，为什么不同时降低个人的缴费比例？

对此，有关负责人表示，工伤保险个人不缴费，而职工医保个人缴费比例为2%，负担不重。另外，缴费基本上都是划归为个人账户，也就是说，交的钱是交给自己的，用于个人医疗消费，因而不降低。

疑问三：为什么居民医保费率不降低？

居民医保基本都是自己缴费的，为什么不降低？郑玉华表示，居民医保去年才开始推行，根本没有任何积累。而且其缴费和工资不挂钩，在制度设定上，缴费就已非常低，根本没有降低的空间。

疑问四：居民医保如何补助？

新鲜出炉的医改方案中提到，到2010年，各级财政对城镇居民医保和新农合的补助标准提高到每人每年120元。目前广州的居民医保政府补助水平如何？

目前广州整体资助的平均水平达到122元，其中在校学生、未成年人每年补助80元，老人每年补助500元，非从业人员每年补助100元。平均水平已经达到了122元每人每年，超过国家要求的到2010年补助120元的水平。不过按照国家有关规定，要求对居民医保的补助水平不低于90元每年。今年广州将进一步提高补助水平。该负责人透露，在居民医保的下一个年度，在校学生、未成年人的补助水平将不低于90元每年，目前正在进行调研，有望从今年7月1日起调整。

疑问五：医保个人账户能否全家共享？

广州市劳动和社保局医保处处长张学文表示，深圳、珠海等城市能够率先实现职工医保个人账户全家共享，主要是因为这些城市退休人员比较少，基金压力小。目前，广州的医保主要重点是实现:制度上覆盖—参保人群体覆盖—提高待遇水平。广州医保的主要任务是提高待遇，减轻参保人负担；至于个人账户方面，已经依据不同人群设置了有个人账户的城镇职工医保、无个人账户的灵活就业医保。个人账户的灵活使用，这一类调整将在未来作系统的安排，广州暂时还没有考虑实施。