当然，灵活就业的人员，比如自谋职业的，没有单位挂靠，则以省平均工资作为缴费基数。
最低缴费年限统一为20年
目前，临安、建德职工医保的最低缴费年限分别为22和25年，今后大杭州将统一，职工医保的最低缴费年限统一按20年计算。
职工医保待遇有望统一
杭州住院统筹(包括规定病种门诊)的待遇水平差异比较小，报销比例在职人员为80%—90%，退休人员为85%—95%。
但职工医保的门诊统筹待遇差异较大，各区县市都不统一，低的地区每年只能报3000元，高的统筹地区上不封顶。
以“公平”为原则，明年将先行统一职工医保的住院及规定病种门诊待遇水平；条件成熟后，再实现门诊统筹待遇水平全市统一。
“一卡通”刷遍杭州
杭州常住异地或在异地就医的就诊人次比例已达10%—40%，但因为医保不联网，给就医结算带来很多不便。
今后，全杭州的医保系统将用同一张卡，实现资源共享。
蔡市长特别提到：“技术平台也要全面跟进，争取明年推出医保一卡通，不仅在县、市，还要延伸到主要的乡镇。”
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