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宁夏保险法难执行 20多万农民工缺失工伤保险
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[导读]:据相关资料显示,早在2007年,建设部门就曾与劳动部门协商制定政策,确定参加工伤保险将作为建筑施工企业取得安全生产许可证的必备条件之一。
  采访中,记者了解到,一次性商业险只负责一次性赔偿,并且没有详细规定工伤后的治疗、康复等具体细节,一旦发生工伤,农民工的工伤康复及后续生存问题便成了难题。但如果建筑工人缴纳了工伤保险,农民工将和职工参保人员一样,工伤治疗和康复均由工伤基金支付,企业和农民工本身不需再花钱。

  此外,倘若职工因工死亡,其直系亲属还可以从工伤保险基金中领取丧葬补助金、供养亲属抚恤金和一次性工亡补助金。这相比于商业保险的一次性赔偿当然更能保障农民工的权益。

  有法不依现象比较普遍

  据相关资料显示,早在2007年,建设部门就曾与劳动部门协商制定政策,确定参加工伤保险将作为建筑施工企业取得安全生产许可证的必备条件之一。对拒不参加工伤保险或者存在中断工伤保险缴费、瞒报工伤保险缴费总额、瞒报参加工伤保险职工人数以及拒不办理参加人身意外伤害保险的建筑施工企业,各级劳动保障部门要依法给予其经济处罚并责令企业限期参保,同时由自治区建设行政主管部门暂扣或吊销安全生产许可证等有关证件。

  依据今年宁夏重新修订的工伤保险地方性法规,用人单位不为职工办理工伤保险的,由人力资源和社会保障部门责令限期参加,补缴应当缴纳的工伤保险费,并自欠缴之日起,按日加收万分之五的滞纳金;逾期仍不缴纳的,处欠缴数额1倍以上3倍以下罚款。同时,如用人单位违反规定,拒不协助行政部门对事故进行调查核实的,由社保部门责令改正,处2000元以上2万元以下罚款。

  然而,在实际操作过程中,多项法规遭遇执行难。

  一位业内人士分析,为农民工参保工伤险需每月按时缴纳费用,建筑人员流动性大,按月缴纳参保费用就显得十分麻烦。采访中,一位建筑施工企业负责人透露,一次性商业险只需要一次性“搞定”,因此绝大多数建筑单位选择缴纳商业险。

  此外,建筑行业农民工参保情况不理想的原因主要是用工复杂,一个工程往往会出现“一包二包”现象,许多工程单位违规将工程包给不具备施工资格的包工头,工程转包往往会使工程造价增高,工程承包方也就不愿意给农民工参保。

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