继在住房反向抵押养老保险等试点上先行先试之后，昨日上海又率先启动航运保险产品注册制改革，首次实现了保险产品管理权限从监管部门到社会组织的让渡，折射出还权于企业、让权于市场的改革思路。
由于航运保险专业人才短缺、信息平台缺失、险种缺乏创新等历史原因，一直以来，我国在国际航运保险市场上缺乏一定的话语权和定价权。而在上海2020年建成国际保险中心的规划中，航运保险中心又是重要一笔。
通过产品注册制改革，无疑是上海航运保险接轨国际、辐射全国的有效途径。据上海保监局局长裴光昨日介绍，航运保险产品注册制度由保险监管部门、行业协会、第三方机构、保险机构四类主体共同参与，形成监管部门依法授权、协会组织承办、第三方平台运营、市场主体自主注册的整体架构。
经中国保监会同意，由上海保监局授权上海航运保险协会开展航运保险产品注册管理，以形式审核取代实质审核，监管部门保留产品注册制的行政监管权力。上海航运保险协会承担注册制管理职能，建立注册制度，管理注册行为，对注册产品进行程序性、标准化形式审核。第三方机构负责航运保险产品注册管理平台的日常运营和维护。
注册主体包括具有上海航保协会会员资格的保险公司、保险经纪公司。同时，上海航运保险协会将借鉴国际通行做法，注册协会航运保险产品条款。会员保险机构按照注册管理制度开展航运保险产品注册活动，并可根据相关规定自主使用完成注册的产品。
不难看出，简政放权的政策基调，在这次改革中再度体现。保险监管部门授权行业协会承办航运保险产品注册管理，将产品监管由政府主导转向市场主导，由事前审批备案改进为事后监管，这在我国保险产品领域应属首次尝试。
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