长期护理保险制度试点即将启动
向日葵保险网
[导读]：目前，护工已广泛渗透到社区、家庭、养老院、护理院、医院等实体之中，是社会养老服务的最终落实者和执行者，已成为直接影响本市社会养老可持续发展的一个关键要素。
针对代表提出的“积分制”激励措施，相关部门表示，目前实施的居住证积分办法在研究制定时，也充分考虑到本市养老服务行业的人员状况，并将与养老问题有关的“护理”、“老年服务与管理”、“社区康复”等专业列入本市紧缺专业目录中，予以一定的政策倾斜，符合条件的居住证持证人可以获得30分的积分。据透露，下一步，本市将充分发挥“双特”政策鼓励养老服务行业多吸纳本市劳动力，特别是本市就业困难劳动力的导向作用，提升本市劳动力到养老服务行业就业积极性，加强政策执行力度，鼓励本市农村富余劳动力和离土农民从事养老护理工作。在养老护理人员的薪资水平、公共服务领域、紧缺专业等方面进行深入研究，更好地吸引各类人员在沪从事养老服务行业，破解目前养老服务人员紧缺的问题。
【未来规划】
老人能享受多层次适宜服务
随着上海老年人口的快速增加，高龄老人和失能老人数量也大幅增长。如何为老年群体提供更好的养老服务，如何完善好“五位一体”的养老服务体系，关键是在养老制度上要有创新。为此，长期奋战于医疗工作一线的市人大代表方玉明指出，目前上海制定的养老模式中可能仅考虑了上海户籍人口的养老问题，“难道在上海工作十几年，以后可能是几十年的非户籍人口步入老年后就一定不在上海养老了吗？答案是否定的。在这一问题上政府应该早做谋划。”他认为，目前的老年群体看病有
医保，生活有
养老金，一旦到了高龄失能阶段就会面临长期护理缺失和护理服务支付能力不足的困难，建立老年人长期护理保险制度就能排解需要长期护理老人的后顾之忧，使老年人一旦失能仍然能够过上有尊严的、有质量的晚年生活，同时也为养老服务体系注入了资金活力，有利于提升养老服务水平。
目前，市发改委正牵头制定上海市长期护理保险政策。这对建立稳定的老年照护服务筹资体系、提供多方位老年照护服务项目、统一老年照护合格供应商标准十分有利，能够使老年人在不同类型的机构或社区居家中享受多层次的适宜服务。
高龄老人医疗护理计划坚持政策先行，通过医保基金购买居家医疗护理服务，有力地支撑社区和居家养老，为建立本市长期护理保险制度进行积极探索；鼓励和引导社会力量举办老年护理机构，开发了养老护理员（医疗照护）的职业培训科目，培育社会化的护理队伍；注重对护理人员的职业培训，建立稳定的劳动关系，提高老年护理服务机构的专业化水平。
据透露，按照“十三五”规划建议中关于“推动医疗卫生和养老服务相结合，探索建立长期护理保险制度”的要求，市发改委正牵头开展本市长期护理保险制度顶层设计；相关部门也按照市政府要求，积极参加人力资源社会保障部即将启动的长期护理保险制度试点。
