健康保险面临的挑战
总体来看,我国的健康保险起步较晚,规模尚小,与国民经济和社会发展的要求还不适应。随着经济发展和人民生活的改善,随着我国人口老龄化、家庭小型化趋势的不断加重,人民群众对健康保障的需求将更加迫切,健康保险有广阔的发展空间。同时,健康保险的发展也面临严峻挑战:
(一)从经济趋势的分析来看,公共财政支出压力大增将成为未来几年全球宏观经济的一个鲜明特征。老龄化的沉重压力往往使政府要负担更高比重的财政支出,欧洲委员会老龄化报告指出,2015年之前,欧盟国家用于养老、健康、长期医疗支出等方面的财政支出每年以GDP0.5%的规模增加,2015年以后支出还会加速增长。我国也已步入老龄化社会,而我国未富先老和人口高龄化的特征将使我国财政面临巨大压力。
(二)慢性非传染性疾病及其风险因子流行是目前影响人类健康的重大问题。无论是对于商业健康险还是社会基本医疗保险的管理者来说,正面临这样一个事实:慢病发病率的增加势必造成医疗费用大幅度持续上升,小部分人不合比例的用去了大部分的医疗费用资源。如何预防和控制慢性非传染性疾病已经成为一个全球性的课题,寻找新的解决方法无疑是非常迫切的。
(三)健康保险行业能力建设有待加强。目前,我国健康保险行业的专业化程度较低,供给能力有限,成为健康险发展的瓶颈之一。主要表现在:一是基础数据缺乏。目前行业还没有统一的疾病发生率表,产品设计、准备金提取等工作缺乏科学有效性;二是专业人才缺乏。健康保险专业技术性强,管理难度大,需要风险管理、医疗服务、条款设计、费率厘定、医疗统计分析等方面的专业人才,目前行业的专业人才较为短缺;三是风险管控能力较弱。目前不规范医疗行为大量存在,医疗费用居高不下。由于信息不对称,保险公司难以介入医疗服务过程,监控不合理医疗行为,有效控制医疗费用,导致健康保险经营风险较高。
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